Hoàn thiện chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa
Chiều 29/10/2026, Quốc hội tiếp tục thảo luận về dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (sửa đổi). Các đại biểu xác định nguyên nhân khiến tỷ lệ tiếp cận chính sách hỗ trợ ở mức thấp, đồng thời kiến nghị hoàn thiện tiêu chí phân loại quy mô và cơ chế chuyển tiếp của các quỹ hỗ trợ.
Bất cập tiêu chí quy mô và khoảng trống pháp lý
Góp ý tại hội trường, đại biểu Đào Chí Nghĩa (TP. Cần Thơ) nhận định lao động và doanh thu biến động ngắn hạn dễ làm thay đổi quy mô doanh nghiệp liên tục. Dự thảo hiện hành đặt mức trần phân loại là 300 lao động, 150 tỷ đồng vốn và 400 tỷ đồng doanh thu. Đại biểu kiến nghị cần thiết kế tiêu chí dựa trên số liệu bình quân theo kỳ tính nhằm bảo đảm tính ổn định, đồng thời bổ sung cơ chế chuyển tiếp để tránh tình trạng dừng hỗ trợ đột ngột khi cơ sở vượt ngưỡng.
Quang cảnh phiên thảo luận tại hội trường chiều 29/10 - Ảnh: chinhphu.vn/Nhật Bắc
|
Về quá trình sắp xếp các quỹ hỗ trợ (Điều 35), đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (TP. Hải Phòng) yêu cầu xây dựng phương án chuyển tiếp rõ ràng. Việc sáp nhập hoặc giải thể phải xác định đích danh chủ thể tiếp nhận vốn, tài sản, công nợ, cũng như trách nhiệm giải quyết các hợp đồng và hồ sơ đang xét duyệt để không làm gián đoạn chính sách.
Chỉ 9% tiếp cận chính sách và lực kéo từ mua sắm công
Nêu bật thực trạng thụ hưởng, đại biểu Phan Thị Thùy Linh (Thanh Hóa) dẫn báo cáo của Bộ Tài chính cho biết trong 500 doanh nghiệp được khảo sát, chỉ khoảng 9% xác nhận đã tiếp cận chính sách. Nguyên nhân một phần do hoạt động hỗ trợ thường dồn vào 6 tháng cuối năm ngân sách, không bắt kịp lộ trình cải tiến sản xuất đòi hỏi 1-2 năm của cơ sở.
Để gia tăng hiệu quả hỗ trợ trực tiếp, đối với chỉ tiêu mua sắm công (Điều 12), đại biểu kiến nghị thống nhất định mức theo giá trị hợp đồng thực tế được trao, không tính theo số lượng gói thầu.
Giải trình nội dung này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết chính sách hiện dành tối thiểu 20% kinh phí mua sắm công cho nhóm đối tượng này. Trong gần một năm triển khai, cả nước ghi nhận gần 226,000 gói thầu dưới 20 tỷ đồng, thu hút hơn 12,000 doanh nghiệp tham gia với tổng giá trị khoảng 126,000 tỷ đồng.
Mở rộng quỹ đất và xử lý tồn đọng hành chính
Về hỗ trợ mặt bằng, dự thảo tiếp tục cho phép chính quyền địa phương đầu tư hạ tầng khu công nghiệp để lập quỹ đất riêng. Đến nay, 110 khu công nghiệp đã dành quỹ đất với hạ tầng đầy đủ phục vụ nhóm đối tượng này. Chính sách miễn giảm thuế trong 3 năm đầu cho đơn vị mới thành lập cũng tiếp tục được duy trì.
Ở khía cạnh quản lý hành chính, Bộ trưởng cho biết hệ thống hiện tồn đọng khoảng 2.8 triệu mã số thuế chưa đóng, trong đó 1.2 triệu mã số thuộc nhóm pháp nhân và chi nhánh. Riêng 8 tháng đầu năm 2026, cơ quan thuế đã giải quyết đóng gần 600 ngàn mã số và đang tiếp tục nghiên cứu các cơ chế đặc thù thuộc thẩm quyền Quốc hội để xử lý dứt điểm.
Thanh Trúc (Theo Thông tin Chính phủ)
