Bài toán tuân thủ pháp lý khi xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Mỹ
Hệ thống quản lý hàng nhập khẩu của Hoa Kỳ đòi hỏi nhà xuất khẩu Việt Nam phải tuân thủ nghiêm ngặt nhiều tiêu chuẩn phức tạp. Việc thiếu hiểu biết về bộ quy định pháp lý có thể dẫn đến rủi ro hàng hóa bị lưu bãi, chịu phạt hoặc từ chối nhập cảnh.
Hệ thống quản lý phân quyền đa cơ quan
Tại hội thảo Hàng Việt chinh phục thế giới Thích ứng luật mới, bứt phá doanh thu ngày 14/10, ông Lê Minh Đức, Quản lý Phát triển Kinh doanh tại HQTS Việt Nam đã chỉ ra bức tranh toàn cảnh về pháp lý nhập khẩu của Hoa Kỳ.
Ông Lê Minh Đức, Quản lý Phát triển Kinh doanh tại HQTS Việt Nam. - Ảnh: Thanh Trúc
|
Thị trường Mỹ áp dụng mô hình quản lý đa cơ quan và phân cấp dựa trên mức độ rủi ro. Hệ thống pháp lý bắt nguồn từ các đạo luật cốt lõi do Quốc hội Mỹ thông qua, sau đó được các cơ quan liên bang xây dựng thành quy định chi tiết và thực thi
|
Mô hình quản lý đa cơ quan tại Hoa Kỳ
Nguồn: BTC
|
Ủy ban An toàn Sản phẩm Tiêu dùng (CPSC) chịu trách nhiệm về hàng gia dụng và đồ chơi trẻ em; yêu cầu phải kiểm nghiệm bắt buộc qua bên thứ ba và phát hành Chứng nhận Sản phẩm Trẻ em (CPC). Từ tháng 7 năm nay, các hồ sơ chứng nhận này bắt buộc phải nộp thông qua hệ thống điện tử.
Với nhóm thực phẩm, mỹ phẩm và thiết bị y tế, doanh nghiệp phải tuân thủ nghiêm ngặt các yêu cầu của Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm (FDA). Trong khi đó, Ủy ban Truyền thông Liên bang (FCC) sẽ quản lý các sản phẩm điện tử có khả năng kết nối không dây. Cơ quan Bảo vệ Môi trường (EPA) đặt ra các giới hạn chặt chẽ về phát thải formaldehyde đối với ngành nội thất gỗ và áp dụng tiêu chuẩn xử lý bao bì.
Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) là đơn vị cuối cùng thực thi toàn bộ quy định nhằm kiểm soát hàng hóa nhập cảnh. Doanh nghiệp bắt buộc phải khai báo thông tin trước 24 giờ trước khi hàng hóa được xếp lên tàu tại Việt Nam.
Ngoài ra, doanh nghiệp còn phải đối phó với luật riêng của từng tiểu bang
Do đó, để xuất khẩu các mặt hàng phức tạp, chẳng hạn như đồng hồ thông minh, sản phẩm phải trải qua nhiều khâu kiểm duyệt từ CBP, FCC, CPSC, FDA đến quy định vận chuyển an toàn pin của DOT.
Rủi ro chuỗi cung ứng và những sai lầm phổ biến
Chuỗi cung ứng thiếu khả năng truy xuất nguồn gốc là rủi ro lớn nhất của nhà xuất khẩu. Ví dụ, đạo luật Lacey Act yêu cầu doanh nghiệp phải khai báo chính xác tên khoa học và chứng minh được nguồn gốc khai thác gỗ hợp pháp. Việc chuẩn bị hồ sơ chưa đầy đủ, thiếu danh mục vật tư hoặc thiếu báo cáo kiểm nghiệm chính thức sẽ khiến hàng hóa phát sinh chi phí lưu kho.
Nhiều đơn vị cũng mắc sai sót trong việc ghi nhãn đóng gói, không thể hiện rõ ràng nguồn gốc xuất xứ hàng hóa. Chẳng hạn, hệ thống bao bì pallet gỗ nếu không đóng dấu xử lý vi sinh vật mang mã quốc gia Việt Nam sẽ gây chậm trễ lưu thông đáng kể.
Ngoài ra, doanh nghiệp thường bỏ qua bước kiểm tra kỹ lưỡng mẫu đầu tiên trước khi đưa vào sản xuất hàng loạt, khiến nhiều đơn vị trả giá đắt do phải làm lại hoặc hủy đơn.
Ông Đức cho biết, bốn trụ cột tuân thủ cốt lõi tại Hoa Kỳ bao gồm kiểm nghiệm, ghi nhãn, nộp hồ sơ đăng ký với cơ quan nhà nước và chuẩn bị hồ sơ kỹ thuật chi tiết. Việc nắm vững các yếu tố này giúp doanh nghiệp thích ứng linh hoạt với hệ thống pháp lý và bảo vệ uy tín thương hiệu.
Thanh Trúc
