Chuyển hồ sơ dự án Usilk City của STL sang cơ quan điều tra Bộ Công an
Ngày 20/04, Thanh tra Chính phủ ban hành kết luận chỉ ra hàng loạt sai phạm về tài chính, đất đai và xây dựng tại dự án Khu đô thị Văn Khê mở rộng (Usilk City) do CTCP Sông Đà Thăng Long (UPCoM: STL) làm chủ đầu tư, đồng thời chuyển toàn bộ hồ sơ vụ việc sang cơ quan điều tra thuộc Bộ Công an.
Dự án Khu đô thị Văn Khê mở rộng (Usilk City) |
Huy động vốn và sử dụng sai mục đích hơn 5,300 tỷ đồng
Theo kết luận, dự án Usilk City được UBND tỉnh Hà Tây (cũ) giao cho STL làm chủ đầu tư khi doanh nghiệp chưa đảm bảo điều kiện về năng lực tài chính.
Trong quá trình triển khai dự án, chủ đầu tư đã tiến hành huy động vốn thông qua nhiều hình thức như ký hợp đồng chuyển nhượng, bán nhà, và phát hành trái phiếu, thu về tổng số tiền lên đến 8,456 tỷ đồng. Tuy nhiên, thay vì phân bổ nguồn vốn này để phát triển dự án, chủ đầu tư đã sử dụng 5,302 tỷ đồng cho các mục đích khác.
Hệ quả của việc mất cân đối dòng tiền và sử dụng vốn sai mục đích đã đẩy dự án vào tình trạng thiếu hụt tài chính nghiêm trọng. Tiến độ thi công bị đình trệ kéo dài, dẫn đến việc hơn 750 căn hộ chưa thể bàn giao cho khách hàng, làm phát sinh khiếu kiện và gây lãng phí lớn nguồn lực xã hội.
Dự án Usilk City từng được quảng bá là một trong những khu đô thị đáng sống tại khu vực Hà Đông (cũ). Dự án được khởi công từ năm 2008 trên diện tích khoảng 9.2 ha, quy mô gồm 13 tòa nhà cao từ 27 đến 50 tầng với khoảng 2,700 căn hộ, dự kiến bàn giao vào cuối năm 2012.
Tuy nhiên, sau hơn một thập kỷ, nhiều hạng mục vẫn dang dở, dừng thi công từ phần móng, tầng hầm; các khối bê tông cốt thép bị bỏ hoang, xuống cấp. Hàng trăm khách hàng đã nộp tiền mua nhà rơi vào tình trạng chờ đợi kéo dài, quyền lợi không được đảm bảo.
Hàng loạt vi phạm về đất đai, xây dựng
Bên cạnh các vấn đề về tài chính, TTCP cũng chỉ rõ các sai phạm trong công tác quản lý đất đai và xây dựng tại dự án Usilk City.
Cụ thể, chủ đầu tư chưa ký hợp đồng thuê đất, chưa xác định lại đơn giá thuê đất theo chu kỳ trong quá trình thu hồi đất, giao đất và cho thuê đất. Việc xác định cơ cấu sử dụng đất thiếu chính xác. Diện tích đất được giao có sự sai lệch so với quy hoạch chi tiết và giấy chứng nhận đầu tư.
Về pháp lý dự án, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở cho chủ đầu tư và khách hàng chưa được thực hiện đầy đủ; việc bàn giao mốc giới trên thực địa vẫn còn nhiều bất cập.
Trong lĩnh vực xây dựng, cơ quan thanh tra phát hiện tình trạng cấp phép chưa phù hợp quy hoạch; thi công không phép hoặc sai quy hoạch (đối với trường hợp được miễn phép); tự ý tăng số lượng căn hộ khi chưa được phê duyệt điều chỉnh thiết kế.
Về an toàn và công năng, một số hạng mục công trình bị sử dụng sai công năng. Đáng chú ý, chủ đầu tư bàn giao căn hộ cho người dân vào ở khi công trình chưa được nghiệm thu, chưa đảm bảo điều kiện về phòng cháy, chữa cháy. Ngoài ra, việc thẩm định năng lực tài chính của chủ đầu tư cũng không được thực hiện đầy đủ hoặc không đúng quy định.
Thanh tra Chính phủ đã quyết định chuyển toàn bộ hồ sơ liên quan đến dự án Usilk City sang cơ quan điều tra Bộ Công an để phục vụ công tác điều tra và xử lý theo quy định pháp luật. Đồng thời, kiến nghị UBND TP. Hà Nội tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tập thể và cá nhân có liên quan.
Đối với riêng dự án Usilk City, Thanh tra Chính phủ yêu cầu TP. Hà Nội rà soát, điều chỉnh diện tích đất tại Quy hoạch chi tiết, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho STL để phù hợp với quyết định giao đất, đảm bảo quy định pháp luật.
Đồng thời, cần tiến hành xác định lại tiền sử dụng đất theo đúng quy định pháp luật, trong đó xem xét giảm trừ 11.57 tỷ đồng là các khoản chi phí không đúng quy định. Trong quá trình thực hiện kết luận, nếu phát hiện thêm hành vi gây thất thoát tài sản Nhà nước hoặc có dấu hiệu tội phạm hình sự, cần chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định.
Hải Âu
