Đau đầu chuyện định giá
Mấy tháng nay, trên đường phố Hà Nội và Tp.HCM bắt đầu xuất hiện nhiều loại xe sang trọng được nhập khẩu nguyên chiếc như Porsche, Mercedes CLK 350, BMW Series 7, Lexus LS 430… Hàng ngàn chiếc xe như vậy vẫn đang chạy êm ái trên đường trong khi 23 nhà nhập khẩu đang đau đầu trước quyết định truy thu thuế của hải quan...
Mấy tháng nay, trên đường phố Hà Nội và Tp.HCM bắt đầu xuất hiện nhiều loại xe sang trọng được nhập khẩu nguyên chiếc như Porsche, Mercedes CLK 350, BMW Series 7, Lexus LS 430… Hàng ngàn chiếc xe như vậy vẫn đang chạy êm ái trên đường trong khi 23 nhà nhập khẩu đang đau đầu trước quyết định truy thu thuế của hải quan.
Có bị áp đặt giá?
Công ty TNHH Đức Hòa (Hà Nội) cuối năm 2004 nhập khẩu hai chiếc Toyota Prado 4.0 theo dạng chuẩn (không có hệ thống định vị toàn cầu, đầu đọc DVD, hệ thống báo động…) với giá 21.000 đô-la Mỹ.
Ngày
Đến ngày 6/4 vừa rồi, công ty nhận được thông báo mời tham vấn về trị giá nhập khẩu hai chiếc ô tô trên. Khi tham vấn, đại diện doanh nghiệp khẳng định giá mua 21.000 đô-la Mỹ là giá thật, đã được ghi trong hợp đồng và cam kết nếu gian lận sẽ bị xử lý theo luật. Cán bộ hải quan ghi chép tỉ mỉ và không nói gì thêm.
Đến ngày 21/4, công ty nhận được quyết định điều chỉnh giá tính thuế của Cục Hải quan Hải Phòng vì theo cơ quan này giá ô tô là 34.500 đô-la Mỹ chứ không phải 21.000 đô-la Mỹ như đã kê khai. Số thuế công ty phải nộp bổ sung là 977,454 triệu đồng.
“Đến nước này chúng tôi chỉ còn cách là ngưng hoạt động, xin giải thể doanh nghiệp”, ông Đức nói tại cuộc gặp giữa các doanh nghiệp nhập khẩu ô tô với lãnh đạo Tổng cục Hải quan đầu tuần trước tại Hà Nội.
“Tôi đề nghị Cục Hải quan Hải Phòng phải nói rõ căn cứ vào đâu để xây dựng và áp mức giá đó cho chúng tôi”, ông Đức nói thêm.
Công ty TNHH Minh Đạo (Hải Phòng) năm ngoái cũng nhập 11 xe Toyota Prado, đã nộp 7,795 tỉ đồng thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế giá trị gia tăng theo luật định. Nay công ty bị Cục Hải quan Hải Phòng yêu cầu nộp bổ sung 4,364 tỉ đồng tiền thuế.
Nhưng doanh nghiệp phải nộp thuế bổ sung nhiều nhất tại cuộc gặp là Chi nhánh Công ty Xuất nhập khẩu thiết bị toàn bộ và kỹ thuật (TechnoImport). Công ty này nhập khẩu 45 ô tô các loại, sau khi hàng về đã nộp thuế theo đúng quy định và hàng đã được bán hết.
Ngày 6/1, hải quan yêu cầu lên tham vấn và sau đó quyết định điều chỉnh tăng thuế thêm 13 tỉ đồng.
Giám đốc TechnoImport Bùi Huy Thức cho biết, sau khi nhận được quyết định trên, công ty đã ngừng nhập khẩu ô tô từ ba thị trường kể từ ngày
Ông Nguyễn Tuấn Anh, Giám đốc Công ty cổ phần Đại Dương, cho rằng cách tính thuế nhập khẩu của hải quan có nhiều điểm vô lý. Hải quan dựa trên tiêu chuẩn một chiếc ô tô Mercedes CLK 350 theo tiêu chuẩn châu Âu bán tại Hồng Kông với giá 45.000 đô-la Mỹ, nhập về Việt Nam, sau khi hoàn tất các thủ tục có giá 180.000 đô-la Mỹ, trong khi Công ty Đại Dương chỉ bán chiếc xe này với giá 1,2 tỉ đồng (khoảng 80.000 đô-la Mỹ) sau khi đã nộp đủ thuế.
Ông Tuấn Anh đặt câu hỏi, cùng một loại xe bán ra thị trường, những nhà nhập khẩu đã mua được nguồn hàng rẻ hơn, nộp thuế cho Nhà nước nhiều hơn và bán ra thị trường với giá thấp hơn xe do các liên doanh lắp ráp, tại sao lại không được ủng hộ và khuyến khích.
Căn cứ của hải quan
Bà Đặng Thị Bình An, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, nói rằng thay đổi từ phương thức áp giá tối thiểu sang tính thuế theo trị giá hợp đồng trong thời gian chưa đầy một năm “có thể có những quy định chưa phù hợp với thực tế”. Nhưng bà An cũng nói rằng hải quan đưa ra mức giá khác với các doanh nghiệp là dựa trên sự phối hợp, hợp tác với hải quan các nước, các hãng sản xuất ô tô, Tổng cục 5 Bộ Công an, Cục Cảnh sát kinh tế và qua dữ liệu thông tin trên thị trường quốc tế.
“Cũng có cả trường hợp doanh nghiệp trong nước ký hợp đồng nhập khẩu với những doanh nghiệp nước ngoài đã giải thể rồi”, bà An nói, “Chúng tôi đang trong quá trình thu thập thông tin và làm việc với từng doanh nghiệp”.
Theo Quyết định số 733 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan thì thông tin trên Internet là một trong những căn cứ để ngành hải quan xác định giá tính thuế nhập khẩu.
Tuy nhiên, nói theo đại diện của Công ty Xuất nhập khẩu tổng hợp I (Bộ Thương mại), giá chào bán trên Internet cũng rất khác nhau giữa các đại lý (cấp I, cấp II, cấp III), giữa mua trả ngay với trả góp và phụ thuộc vào các phụ kiện kèm theo. “Ngay cả với ô tô trong nước, giá được niêm yết công khai nhưng đầu năm được giảm giá nhiều, cuối năm phải mua cao hơn giá công bố”, vị đại diện này nói, “Đó là chưa kể đến những biến động tỷ giá lâu nay giữa đồng euro và đô-la Mỹ làm cho giá nhập khẩu trên thị trường thế giới luôn thay đổi”.
Theo bà An, có thể trong cách làm của hải quan có điều chưa phù hợp nhưng doanh nghiệp vẫn cứ phải nộp thuế theo cách tính của hải quan. Sau này, bà An nói, nếu thấy rằng hải quan áp thuế cao hơn giá nhập khẩu thật sự của doanh nghiệp thì “hải quan sẽ hoàn trả và tính lãi theo lãi suất ngân hàng”.
Bà An nói rằng, Việt Nam cũng như các nước, phải mất đến 5-7 năm mới có thể hoàn thiện các quy định của GATT/WTO về định giá hải quan cho phù hợp với thực tế.
Nhưng theo ông Nguyễn Khánh Ngọc, Trọng tài viên Trọng tài quốc tế Việt Nam, thì với hệ thống pháp luật hiện nay, chỉ cần áp dụng hai cách tính thuế khác nhau (theo Luật Thuế xuất nhập khẩu và Luật Hải quan) là đã tạo ra những mức thuế khác nhau, gây tranh cãi và phức tạp trong quá trình thực hiện, phụ thuộc vào phán xét chủ quan của cán bộ thi hành. Vì vậy, Việt
TBKTSG
