Doanh nghiệp công nghệ kiến nghị loại trừ hoạt động kỹ thuật khỏi phạm vi quản lý tài sản mã hóa

Doanh nghiệp công nghệ kiến nghị loại trừ hoạt động kỹ thuật khỏi phạm vi quản lý tài sản mã hóa

Ngày 02/06, CTCP Endeavor Việt Nam, đại diện cho nhóm doanh nghiệp công nghệ gồm ZenX (Ninety Eight), Web3 Việt Nam, Oraichain Labs, Athena Studio và Sky Mavis, đã gửi kiến nghị đến Chính phủ và các cơ quan chức năng, đề xuất loại trừ hoạt động phát triển công nghệ và cung cấp dịch vụ kỹ thuật thuần túy ra khỏi phạm vi điều chỉnh của Dự thảo Nghị quyết thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam.

Trong văn bản kiến nghị, các doanh nghiệp cho rằng quy định tại Dự thảo Nghị quyết với nội dung chỉ cho phép giao dịch tài sản mã hóa qua các đơn vị được cấp phép và cấm các hoạt động ngoài phạm vi này, có thể khiến các hoạt động thuần kỹ thuật bị hiểu nhầm là vi phạm pháp luật. Điều này ảnh hưởng trực tiếp tới các kỹ sư, lập trình viên và doanh nghiệp công nghệ đang nghiên cứu, kiểm thử và phát triển các giải pháp blockchain tại Việt Nam.

Theo phân tích, các hoạt động như xây dựng ứng dụng phi tập trung, triển khai hợp đồng thông minh, duy trì hệ thống blockchain hay thực hiện các tương tác kỹ thuật với tài sản mã hóa đều mang tính chất công nghệ, không có mục đích tài chính, đầu tư hay kinh doanh. Thậm chí, các tài sản mã hóa sử dụng trong quá trình phát triển phần mềm đều do đối tác cung cấp và được kiểm soát chặt chẽ, không phát sinh rủi ro đối với hệ thống tài chính hay vấn đề pháp lý như rửa tiền hoặc tài trợ khủng bố.

Văn bản kiến nghị cũng nêu rõ, mục tiêu của ban hành Nghị quyết là quản lý các dịch vụ tài sản mã hóa mang tính tài chính như phát hành, lưu ký, tổ chức thị trường, giao dịch tài sản mã hóa chứ không nhằm điều chỉnh các hoạt động kỹ thuật. Vì vậy, nếu không có quy định loại trừ rõ ràng, việc áp dụng chung sẽ dẫn đến hệ quả tiêu cực, kìm hãm đổi mới sáng tạo, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến ngành công nghệ blockchain đang trên đà phát triển của Việt Nam.

Endeavor Việt Nam cũng cho rằng, các hoạt động giao dịch tài sản mã hóa được thực hiện trong quá trình xây dựng, kiểm thử sản phẩm là hoàn toàn nhằm mục đích phát triển sản phẩm mà không nhằm mục đích “tài chính”. Các giao dịch này không có khả năng tạo ra rủi ro cho thị trường, hệ thống tài chính cũng như các rủi ro liên quan đến chuyển tiền phi pháp vì hoàn toàn có thể được theo dõi, kiểm tra, giám sát về mặt kỹ thuật thông qua công nghệ chuỗi khối. Trên thực tế, nguồn tài sản mã hóa mà đội ngũ kỹ sư, lập trình viên sử dụng sẽ do khách hàng cung cấp. Việc sử dụng cũng sẽ được khách hàng kiểm tra và giám sát chặt chẽ.

Endeavor Việt Nam đại diện các doanh nghiệp công nghệ kiến nghị loại trừ phạm vi áp dụng của Dự thảo Nghị quyết triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam đối với hoạt động phát triển công nghệ trong lĩnh vực tài sản mã hóa

Bên cạnh đó, nhóm doanh nghiệp cũng dẫn chứng hệ thống chính sách và quy định pháp luật quốc tế. Các khung pháp lý như MiCA (Liên minh châu Âu), PSA 2019 và FSMA 2022 (Singapore), cũng như các hướng dẫn từ Lực lượng Đặc nhiệm Hành động Tài chính (FATF) và Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) đều phân biệt rõ giữa nhà cung cấp dịch vụ tài chính và nhà phát triển kỹ thuật. Hạ viện Hoa Kỳ cũng đã đề xuất Đạo luật An toàn Pháp lý Blockchain (Blockchain Regulatory Certainty Act), nhằm tạo vùng an toàn pháp lý cho các nhà phát triển công nghệ không kiểm soát tài sản người dùng. Theo đó, các tổ chức chỉ xây dựng phần mềm, hạ tầng hoặc mã nguồn - không cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa - sẽ không bị xem là đối tượng quản lý tài chính.

Về mặt chủ trương, chính sách, kiến nghị cũng nhấn mạnh tính phù hợp với các chủ trương, định hướng được thể hiện trong các văn bản như Nghị quyết 57, 66, 68 của Bộ Chính trị và Quyết định 1236/QĐ-TTg về phát triển công nghệ blockchain. Những chính sách này đều xác định cần có thể chế cởi mở, tạo hành lang pháp lý thông thoáng cho đổi mới sáng tạo và phát triển công nghệ mới, trong đó có công nghệ blockchain và tài sản mã hóa.

Trên cơ sở đó, nhóm doanh nghiệp kiến nghị Chính phủ và các cơ quan chức năng 3 điểm chính. Thứ nhất, cân nhắc loại trừ hoạt động phát triển công nghệ và cung cấp dịch vụ kỹ thuật khỏi phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết. Thứ hai, cân nhắc loại trừ phạm vi áp dụng quy định xử phạt hành chính với các hoạt động kỹ thuật này. Thứ ba, tiếp tục xây dựng khung pháp lý riêng cho lĩnh vực công nghệ, dịch vụ kỹ thuật trong lĩnh vực tài sản mã hóa nhằm theo đúng với chỉ đạo của Đảng, Bộ Chính trị và Thủ tướng Chính phủ, bao gồm việc hoàn thiện dự thảo Luật Công nghiệp Công nghệ số và các văn bản pháp luật liên quan.

Endeavor Việt Nam và nhóm doanh nghiệp công kết đồng hành với Chính phủ và các cơ quan hữu quan trong việc xây dựng hoàn thiện chính sách. Qua đó vừa đảm bảo hiệu quả trong việc quản lý an ninh, an toàn xã hội vừa thúc đẩy phát triển kinh tế Việt Nam.

Tử Kính

FILI - 09:19:01 05/06/2025