Tin tức
Hàng dệt may vào Mỹ có bị áp đặt tự vệ?

Hàng dệt may vào Mỹ có bị áp đặt tự vệ?

09/05/2006

Banner PHS

Hàng dệt may vào Mỹ có bị áp đặt tự vệ?

Hôm nay (9/5), Việt Nam và Hoa Kỳ tiếp tục đàm phán về việc Việt Nam gia nhập WTO đối với một số vấn đề còn lại mà hai bên chưa thống nhất...

Hôm nay (9/5), Việt Nam và Hoa Kỳ tiếp tục đàm phán về việc Việt Nam gia nhập WTO đối với một số vấn đề còn lại mà hai bên chưa thống nhất.

Một trong những vấn đề đó là Hoa Kỳ sẽ áp dụng biện pháp tự vệ đặc biệt đối với hàng dệt may sau khi Việt Nam gia nhập WTO như đã áp dụng đối với Trung Quốc.

Ông Lê Quốc Ân, Chủ tịch Hiệp hội Dệt may Việt Nam, Chủ tịch Tập đoàn Dệt may Việt Nam (Vinatex) bày tỏ sự lo lắng về nguy cơ của ngành dệt may Việt Nam trong trường hợp bị phía Mỹ áp đặt biện pháp tự vệ.

Thưa ông, ông có thể đánh sự tác động của ngành dệt may khi Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và liệu phía Mỹ có áp đặt biện pháp tự vệ đối với Việt Nam như đối với hàng dệt may Trung Quốc?

Đối với ngành dệt may, việc gia nhập WTO sẽ tạo điều kiện phát triển thị trường xuất khẩu tốt hơn, nhưng lại phải cạnh tranh khắc nghiệt hơn tại thị trường nội địa.

Ngành dệt may Việt Nam hiện có khoảng 2.000 doanh nghiệp (50 doanh nghiệp Nhà nước, 1.400 doanh nghiệp tư nhân và cổ phần, 450 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài), trong đó có khoảng 90% là doanh nghiệp vừa và nhỏ; sử dụng khoảng 2 triệu lao động, góp phần tạo công ăn việc làm, xoá đói giảm nghèo cho vùng nông thôn. Trong thời gian qua, Chính phủ đã có nhiều thiện chí trong việc mở cửa thị trường để sớm gia nhập WTO.

Tuy nhiên, hiện nay còn một số vấn đề vẫn cần phải được tiếp tục đàm phán với Chính phủ Hoa Kỳ, trong đó có vấn đề áp dụng biện pháp tự vệ đặc biệt đối với hàng dệt may Việt Nam kể cả khi Việt Nam gia nhập WTO.

Việc Việt Nam có bị áp đặt biện pháp tự vệ hay không còn phụ thuộc vào khả năng đàm phán lần này. Nhưng tôi cho rằng nếu bị áp đặt sẽ gây khó khăn rất lớn cho ngành dệt may Việt Nam.

Chúng ta có thể nhìn thấy sự tác động như thế nào khi Trung Quốc gia nhập WTO mà vẫn bị Hoa Kỳ áp đặt biện pháp tự vệ đối với hàng dệt may, thưa ông?

Khi thỏa thuận để Trung Quốc gia nhập WTO, Hoa Kỳ và Trung Quốc đã ký một thoả thuận phía Trung Quốc phải tự hạn chế xuất khẩu hàng dệt may vào Mỹ cho đến hết năm 2008.

Khi phía Hoa Kỳ cảm thấy có nguy cơ hàng Trung Quốc vào quá nhanh thì họ có quyền áp dụng các biện pháp tự vệ bằng cách tạo ra các hàng rào hạn chế việc nhập khẩu hàng của Trung Quốc.

Thực tế năm 2005, khi Trung Quốc được bãi bỏ hạn ngạch vào Hoa Kỳ, hàng dệt may Trung Quốc xuất khẩu tăng rất nhanh, tăng 56,8% và chiếm tới 23,7% thị phần nhập khẩu hàng dệt may vào Hoa Kỳ.

Do vậy, bắt đầu từ tháng 9, phía Hoa Kỳ đã không cho một số mặt hàng của Trung Quốc xuất khẩu vào thị trường này và đã gây thiệt hại lớn cho các nhà xuất khẩu Trung Quốc cũng như các nhà nhập khẩu Hoa Kỳ vì hàng đã sản xuất xong mà không xuất vào Hoa Kỳ được.

Mãi cho đến ngày 8/11/2005, Hoa Kỳ và Trung Quốc mới ký được thoả thuận để Trung Quốc hạn chế số lượng xuất khẩu trên 34 chủng loại hàng (cat.) cho đến năm 2008. Và điều này có nghĩa rằng Trung Quốc đã bị tái áp đặt hạn ngạch trên 34 cat.

Thưa ông, điều này cũng có thể hiểu rằng khi Việt Nam gia nhập WTO nhưng phía Hoa Kỳ cũng có thể dựng hàng rào ngăn hàng vào như đối với hàng dệt may Trung Quốc đúng không, thưa ông?

Đúng vậy. Nếu trong phiên đàm phán cuối cùng này, chúng ta không đạt được thoả thuận không áp đặt biện pháp tự vệ đặc biệt thì cũng có nguy cơ hàng dệt may Việt Nam xuất khẩu tới một chừng mực nào đó sẽ bị áp đặt hạn ngạch trở lại giống như Trung Quốc.

Và khi điều này xảy ra thì mức độ thiệt hại sẽ không lường được. Bởi vì việc sản xuất và kinh doanh hàng dệt may được xem như là một dòng thác chảy, nếu bị ngưng lại thì các doanh nghiệp sẽ bị thiệt hại rất lớn do hàng làm ra không xuất đi được, nguyên liệu nhập về không sản xuất được và người lao động không có việc làm...

Vậy, khi Việt Nam gia nhập WTO, theo ông việc nhập khẩu hàng may mặc Việt Nam có gây ảnh hưởng đến ngành dệt may Hoa Kỳ?

Xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ hiện chỉ chiếm tỷ trọng rất nhỏ (3,8%) và đứng sau rất nhiều nước mà Hoa Kỳ không áp đặt chế độ tự vệ đặc biệt như: Mexico, Hồng Kông, Ấn Độ, Indonesia, Honduras.

Trong tổng số xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam, hàng may mặc chiếm đến 90%. Trong khi đó, mặt hàng này của Hoa Kỳ đều gia công từ các nước khác. Do vậy, việc nhập khẩu hàng may mặc từ Việt Nam không gây ảnh hưởng đến sản xuất nội địa của ngành dệt may Hoa Kỳ.

Xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam hiện nay chủ yếu là từ khối doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Hầu hết các doanh nghiệp Nhà nước đã và đang được cổ phần hoá.

Trong năm 2005, chỉ có 26 doanh nghiệp Nhà nước xuất khẩu hàng dệt may vào Hoa Kỳ với doanh số 223.395.187 USD, chỉ chiếm 8,1% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam vào thị trường này.

Bên cạnh đó, trong việc gia công sản xuất hàng dệt may, các doanh nghiệp Việt Nam phải nhập hầu hết nguyên phụ liệu như bông (nhập 90%), xơ sợi polyesterr (nhập 100%), xơ sợi ngắn (nhập 60%), vải (nhập 70%), thuốc nhuộm và máy móc thiết bị (nhập 100%), trong đó tỷ lệ nhập khẩu từ Hoa Kỳ là đáng kể.

Do vậy việc hạn chế xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam thực chất cũng là hạn chế việc xuất khẩu nguyên phụ liệu của các thành viên WTO cho ngành dệt may Việt Nam.

Như vậy theo ông thì năng lực và khả năng cạnh tranh của hàng dệt may Việt Nam hiện nay còn rất kém so với các nước khác cho nên phía Hoa Kỳ cũng không cần phải áp đặt biện pháp tự vệ?

Đúng thế. Sức cạnh tranh của hàng dệt may Việt Nam trên thế giới còn thấp ngay cả trong điều kiện được bãi bỏ hạn ngạch. Trong 9 tháng đầu năm, mặc dù đã được dỡ bỏ hạn ngạch nhưng kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam vào EU lại giảm 1,9% so với cùng kỳ năm 2004, trong đó mức tăng trưởng của các nước khác vào EU rất lớn.

TBKTVN

Banner PHS
Logo PHS

Trụ sở: Tầng 21, Phú Mỹ Hưng Tower, 08 Hoàng Văn Thái, Phường Tân Mỹ, Thành phố Hồ Chí Minh
(cũ: Phường Tân Phú, Quận 7)

(Giờ làm việc: 8h00 - 17h00 hàng ngày - trừ thứ 7, chủ nhật và các ngày lễ) 

1900 25 23 58
support@phs.vn
Kết nối với chúng tôi:

Đăng ký nhận tin

Tải app PHS-Mobile Trading

Công ty Cổ phần Chứng khoán Phú HưngCông ty Cổ phần Chứng khoán Phú Hưng