NHNN lấy ý kiến dự thảo quy định cấp tín dụng vượt giới hạn cho các dự án lớn tại Hà Nội
Dự thảo Thông tư của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) quy định điều kiện, hồ sơ và thủ tục để ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đề nghị Thống đốc NHNN chấp thuận mức cấp tín dụng tối đa vượt giới hạn đối với các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô Hà Nội.
NHNN lấy ý kiến dự thảo quy định cấp tín dụng vượt giới hạn cho các dự án lớn tại Thủ đô. Nguồn: Internet
|
Mức cấp tín dụng tối đa không quá 38% vốn tự có
Ngày 11/12/2025, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 258/2025/QH15 về việc thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô; trong đó giao Thống đốc NHNN xem xét, quyết định mức cấp tín dụng tối đa vượt giới hạn đối với các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô.
Dự thảo Thông tư quy định điều kiện, hồ sơ và thủ tục đề nghị Thống đốc NHNN xem xét chấp thuận mức cấp tín dụng tối đa vượt giới hạn của ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với một khách hàng hoặc một khách hàng và người có liên quan của khách hàng đó để thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô.
Theo dự thảo, khách hàng và dự án phải đáp ứng các điều kiện theo quy định, trong đó khách hàng có nhu cầu vay vốn để đầu tư các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Đối với ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, mức cấp tín dụng tối đa đề nghị đối với một khách hàng không vượt quá 38% vốn tự có; đối với một khách hàng và người có liên quan của khách hàng đó không vượt quá 52% vốn tự có của ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Hồ sơ đề nghị cấp tín dụng vượt giới hạn gồm những gì?
Hồ sơ đề nghị cấp tín dụng vượt giới hạn gửi NHNN gồm văn bản đề nghị của ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài; tài liệu chứng minh đáp ứng các điều kiện theo quy định; các văn bản theo Quyết định số 09/2024/QĐ-TTg và các văn bản sửa đổi, bổ sung.
Ngoài ra, hồ sơ phải có các tài liệu pháp lý liên quan đến dự án như giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc văn bản phê duyệt, chấp thuận dự án của cấp có thẩm quyền; tài liệu chứng minh dự án thuộc trường hợp quy định tại Nghị quyết 258/2025/QH15 và các tài liệu liên quan khác. Ngân hàng cũng phải gửi báo cáo về tình hình quan hệ tín dụng và nhu cầu cấp tín dụng vượt giới hạn của khách hàng, khách hàng và người có liên quan.
Mức cấp tín dụng tối đa vượt giới hạn được xác định theo Điều 5 Quyết định số 09/2024/QĐ-TTg và các văn bản sửa đổi, bổ sung.
NHNN xem xét hồ sơ trong thời hạn quy định
Theo dự thảo, ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài gửi một bộ hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận một cửa của NHNN hoặc qua dịch vụ bưu chính. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ, nếu hồ sơ không đáp ứng điều kiện, NHNN sẽ thông báo và nêu rõ điều kiện chưa đáp ứng. Trường hợp hồ sơ hợp lệ, NHNN sẽ lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương liên quan về các khía cạnh kinh tế, kỹ thuật và pháp lý của dự án, phương án và khách hàng.
Các bộ, ngành, địa phương có 5 ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản xin ý kiến của NHNN để gửi ý kiến bằng văn bản. Trên cơ sở đó, NHNN có thể yêu cầu ngân hàng và khách hàng giải trình các vấn đề liên quan.
Trong thời hạn 17 ngày làm việc kể từ khi nhận được ý kiến của các bộ, ngành, địa phương hoặc ý kiến giải trình, NHNN kiểm tra tính hợp lý, hợp lệ của hồ sơ. Nếu hồ sơ không đáp ứng điều kiện, NHNN thông báo cho ngân hàng; nếu hồ sơ hợp lý, hợp lệ, Thống đốc NHNN quyết định việc cấp tín dụng vượt giới hạn.
Ngân hàng phải chịu trách nhiệm về khoản cấp tín dụng
Dự thảo yêu cầu ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chỉ được sử dụng mức cấp tín dụng tối đa được phê duyệt cho từng dự án cụ thể đã đề nghị và được chấp thuận. Ngân hàng chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, đầy đủ của thông tin, tài liệu cung cấp cho NHNN.
Ngân hàng cũng chịu trách nhiệm về việc thẩm định, cho vay, kiểm tra, giám sát sử dụng vốn, trả nợ, thu hồi nợ và xử lý rủi ro đối với khoản cấp tín dụng vượt giới hạn. Đồng thời, ngân hàng phải kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn đúng mục đích và báo cáo NHNN định kỳ hàng tháng về tình hình thực hiện khoản cấp tín dụng vượt giới hạn.
Dự thảo Thông tư gồm 9 điều, 3 chương, quy định từ phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, điều kiện, hồ sơ, cách xác định mức cấp tín dụng tối đa vượt giới hạn, thủ tục xem xét đến trách nhiệm của các đơn vị liên quan và điều khoản thi hành.
Theo dự thảo, Thông tư có hiệu lực từ ngày được quy định trong năm 2026 và áp dụng đến khi Nghị quyết 258/2025/QH15 hết hiệu lực. Các khách hàng, dự án đã được chấp thuận mức cấp tín dụng tối đa vượt giới hạn trước thời điểm Nghị quyết hết hiệu lực tiếp tục thực hiện theo văn bản chấp thuận cấp tín dụng vượt giới hạn.
Mai Quốc
