Sẽ “trảm” ngân hàng yếu kém?
Thời hạn các ngân hàng phải kéo tỷ lệ tín dụng phi sản xuất về 22% theo quy định của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã hết. Khoảng 8–9 ngân hàng không kịp “về đích” sẽ phải đón nhận những "án phạt" nặng của NHNN. Nguyên thống đốc NHNN Cao Sỹ Kiêm cho rằng, ngân hàng nào kém quá hoặc hướng không khắc phục được sẽ sắp xếp lại bằng cách cho bán cổ phần, cho phá sản...
Theo Chỉ thị 01 của NHNN, chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng của các ngân hàng thương mại (NHTM) trong suốt năm 2011 dưới 20%, tổng phương tiện thanh toán 16% và đặc biệt là các tổ chức tín dụng phải hạ tỷ lệ tín dụng phi sản xuất tối đa 22% vào ngày 30/6 và tối đa 16% vào 31/12/2011.
Con số thực tế về ngân hàng chưa đạt tỷ lệ tín dụng phi sản xuất 22% trên cả nước vẫn chưa được NHNN công bố, tuy nhiên tại cuộc họp của NHNN với các NHTM tại TP.HCM ngày 28/6, nguồn tin từ NHNN cho biết TP.HCM có 6 ngân hàng và Hà Nội có khoảng 2 ngân hàng không thể hạ được tỷ lệ tín dụng phi sản xuất đúng hạn.
Hình phạt đối với các trường hợp này là áp dụng tỷ lệ dự trữ bắt buộc gấp hai lần so với tỷ lệ dự trữ bắt buộc chung đối với tổ chức tín dụng và biện pháp hạn chế phạm vi hoạt động kinh doanh trong 6 tháng cuối năm 2011 và năm 2012.
Thống đốc Nguyễn Văn Giàu cho rằng NHNN sẽ kiên quyết thực hiện biện pháp đã công bố.
Có những ý kiến cho rằng, NHNN đã tuyên bố những “án phạt” quá khắt khe và quá mạnh tay đối với những ngân hàng vi phạm. Bởi những ngân hàng có tỷ trọng cho vay phi sản xuất lớn cũng thường là những ngân hàng khá yếu về thanh khoản, nay lai tăng gấp đôi dự trữ bắt buộc, trong khi đó từ nay đến cuối năm lại tiếp tục hạ tỷ lệ tín dụng phi sản xuất về 16%.
Bên cạnh đó, hạn tăng vốn điều lệ lên 3.000 tỷ đồng cho các NHTM thêm một năm được NHNN gia hạn năm ngoái cũng sắp đến. Có thể nói, các ngân hàng nhỏ này đang trong tình trạng “một cổ mà nhiều tròng”. Các chuyên gia cũng dự báo, rằng rất có thể một vài ngân hàng buộc phải sát nhập hoặc bị thâu tóm.
Trao đổi với Tamnhin.net, nguyên Thống đốc NHNN, Thành viên Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia Cao Sỹ Kiêm cho rằng: “Tôi thấy hình phạt mà NHNN đưa ra với các ngân hàng không đưa được tỷ trọng tín dụng phi sản xuất xuống 22% đúng thời hạn 30/6 là rất kiên quyết. Theo Nghị quyết 11, NHNN thực hiện tất cả các biện pháp kìm chế lạm phát, thì đây cũng là một cách để kìm chế lạm phát. Tuy nhiên, điều này cũng sẽ ít nhiều gây khó khăn cho các đơn vị trên”.
Theo ông Cao Sỹ Kiêm, bản thân các lĩnh vực cho vay bất động sản, chứng khoán, tiêu dùng có những yếu tố của rủi ro rất lớn. Nếu càng để vốn chuyển dịch sang các lĩnh vực này thì rủi ro càng lớn. Do vậy, cần phải chặn trước hoặc khống chế vốn của các đơn vị này để không cho gây rủi ro, hoặc ít nhất là hạn chế gây rủi ro.
Ông Cao Sỹ Kiêm cho rằng: “Trên cơ sở thực thi những giải pháp kìm chế lạm phát, trên cơ sở tăng cường quản lý thì nó bộc lộ những yếu kém của hệ thống ngân hàng. Do đó, ngân hàng nào kém quá, hoặc yếu kém triền miên, hay là hướng không khắc phục được thì sẽ sắp xếp lại bằng cách cho bán cổ phần, cho phá sản... Tôi cho rằng, nếu ngân hàng không làm được thì tiến tới cách ấy”.
Tuy nhiên, trước một số lo ngại về khả năng xảy ra "hiệu ứng domino", chỉ một ngân hàng nhỏ có sự cố lập tức niềm tin vào toàn bộ hệ thống ngân hàng sẽ bị ảnh hưởng, ông Cao Sỹ Kiêm cho rằng: “Không cho nó sụp đổ, NHNN cần chủ động giải quyết, ví dụ cho phá sản không phải là sụp đổ. Cho phá sản phải có hội đồng xử lý, giải quyết tồn tại... hay bán cổ phần cũng là cách để cứu ngân hàng này, không phải để cho nó đổ”.
Theo ông Cao Sỹ Kiêm: “Quan trọng là các ngân hàng phải lên một chiến lược kinh doanh, rút dần hoặc phát triển sang dịch vụ khác, nếu không buộc phải tính đến bài toán sắp xếp lại”.
Nguyên Dương
tầm nhìn
