Thắt chặt giám sát đầu tư

Thắt chặt giám sát đầu tư

Một câu chuyện cũ, thậm chí rất cũ, đó là vào mỗi kỳ tổng hợp báo cáo giám sát đầu tư trình Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư luôn luôn nhắc tới hai từ “chế tài” để đề nghị các bộ, ngành, địa phương, các chủ dự án thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo giám sát đầu tư.

Tuy nhiên, năm này qua năm khác, tình trạng trên vẫn tiếp tục và điều này phần nào phản ánh một thực tế là, công tác giám sát đầu tư đang ít nhiều bị buông lỏng. Trong khi đó, những đòi hỏi từ thực tiễn cho thấy, cần phải thắt chặt hơn nữa công tác này.

Đơn cử ví dụ, lẽ ra, các bộ, ngành, địa phương, các tập đoàn, tổng công ty nhà nước phải gửi báo cáo giám sát đầu tư năm 2010 về Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 20/1/2011, nhưng tới thời điểm đó, mới vỏn vẹn có 20 cơ quan gửi báo cáo về, chỉ bằng 16,1% số cơ quan phải gửi báo cáo. Tất nhiên, tới cuối tháng 4, khi Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình báo cáo lên Chính phủ, số lượng báo cáo tăng khá nhiều, nhưng vẫn còn không ít đơn vị chưa gửi báo cáo. Thậm chí, có địa phương nhiều quý liền không có báo cáo giám sát đầu tư.

Chậm nộp báo cáo, mà nếu có, lại không đầy đủ, thiếu chính xác chắn chắn hạn chế việc phân tích, đánh giá tình hình đầu tư chung của cả nước và cũng chưa đáp ứng được yêu cầu, mục tiêu của công tác giám sát, đánh giá đầu tư. Không có được một cái nhìn toàn cảnh, thì khó có thể đưa ra được các biện pháp hữu hiệu để nâng cao chất lượng đầu tư công, vốn đang là mối quan tâm hàng đầu hiện nay.

Theo báo cáo giám sát đầu tư các dự án nhóm A sử dụng 30% vốn nhà nước trở lên trong năm 2010, thì có 90 dự án chậm tiến độ. Trong khi đó, có 68 dự án phải điều chỉnh, chiếm 14,62% tổng số dự án nhóm A thực hiện đầu tư trong kỳ. Việc giám sát đầu tư ở các loại dự án khác cũng đều cho ra những con số rất cụ thể. Nhưng tất cả mọi người đều hiểu rằng, đó chỉ là phần rất nhỏ, bởi nhiều dự án đang triển khai đều chưa có báo cáo. Đó là chưa kể, tính chính xác của các báo cáo này đến đâu? Thất thoát, lãng phí, kém hiệu quả… là điều mà dư luận luôn nhắc tới đối với các dự án đầu tư công.

Hiện nay, thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ, việc cắt giảm đầu tư công đang được quyết liệt thực hiện. Đó là một giải pháp mạnh tay của Chính phủ. Tuy nhiên, các chuyên gia kinh tế cho rằng, cắt giảm là tốt, nhưng sẽ tốt hơn nhiều nếu quản lý, giám sát tốt đầu tư công để tránh thất thoát, lãng phí, chậm tiến độ... Đây mới chính là gốc rễ quan trọng nhất của bài toán kiềm chế lạm phát.

Mới đây, Văn phòng Chính phủ đã có công văn truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu các bộ, ngành, địa phương thực hiện nghiêm các quy định về giám sát và đánh giá đầu tư, trong đó bao gồm cả việc thực hiện báo cáo đúng quy định. Biện pháp cụ thể cũng đã được nêu, đó là phải giám sát ngay từ khâu quy hoạch, lập dự án, thẩm định phê duyệt… Chỉ đạo đã có, vấn đề là các đơn vị phải thực sự vào cuộc để thực hiện nghiêm túc. Có như vậy, mới mong nâng cao chất lượng giám sát đầu tư, qua đó nâng cao chất lượng đầu tư công.

Nguyên Đức

đầu tư