Thủ tướng Lê Minh Hưng: Không để cắt giảm thủ tục này lại "mọc" thủ tục khác
Chiều ngày 04/05, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng chủ trì phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 4/2026. Thủ tướng chỉ đạo tiếp tục rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực đánh giá tác động môi trường, cấp phép xây dựng, phòng cháy, chữa cháy…
Tại phần kết luận phiên họp, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng cơ bản đồng tình với các báo cáo, ý kiến tại phiên họp. Bên cạnh những kết quả đạt được, Thủ tướng nêu rõ những khó khăn, thách thức, tồn tại.
Các tổ chức quốc tế dự báo tăng trưởng kinh tế toàn cầu sụt giảm nhưng sức ép lạm phát gia tăng. Ở trong nước, sức ép điều hành kinh tế vĩ mô còn lớn, nhất là về lãi suất, tỷ giá, lạm phát, nhập siêu. Tăng trưởng quý 1 chưa đạt kịch bản đề ra; các động lực tăng trưởng truyền thống chưa phát huy hết khả năng, các động lực tăng trưởng mới cần thời gian phát huy hiệu quả.
Cùng với đó là những hạn chế, bất cập liên quan vận hành chính quyền địa phương hai cấp, thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến, các cơ sở dữ liệu quốc gia, ban hành một số văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn. Tội phạm ma túy, công nghệ cao, buôn lậu, gian lận thương mại, vi phạm sở hữu trí tuệ, vệ sinh an toàn thực phẩm… còn phức tạp.
Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng phát biểu kết luận phiên họp - Ảnh: VGP/Nhật Bắc
|
Đồng thời, người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh một số nhóm nhiệm vụ, giải pháp cụ thể.
Thứ nhất, về thể chế, cơ chế chính sách, Thủ tướng yêu cầu tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong xây dựng ban hành văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh, nghị quyết. Tập trung xử lý dứt điểm các văn bản còn nợ ban hành và kiểm soát chặt phát sinh mới.
Các bộ, cơ quan ngang bộ có trách nhiệm xây dựng, ban hành và trình ban hành 14 văn bản, gồm 2 nghị định, 1 quyết định, 11 thông tư quy định chi tiết 2 luật (Luật Giám định tư pháp và Luật Bảo hiểm tiền gửi) có hiệu lực từ 01/05/2026.
Các bộ, cơ quan ngang bộ chủ động đẩy nhanh tiến độ xây dựng, ban hành hoặc trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành 150 văn bản, gồm 81 nghị định, 3 quyết định, 66 thông tư quy định chi tiết các luật có hiệu lực từ 01/07/2026.
Cùng với đó, rà soát, lập danh mục và triển khai xây dựng văn bản quy định chi tiết 14 luật, nghị quyết đã được thông qua tại Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI. Tập trung xây dựng, hoàn thiện hồ sơ các dự án luật trình Quốc hội tại kỳ họp thứ hai, đặc biệt là để giải quyết các khó khăn, vướng mắc, trong đó nghiên cứu hợp nhất 2 luật Ngân sách nhà nước và Đầu tư công; sửa đổi Luật Đấu thầu, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Luật Đất đai…
Các bộ, cơ quan ngang bộ rà soát những vướng mắc, bất cập quy định của pháp luật đang được xử lý tạm thời trong các văn bản sẽ hết hiệu lực trước ngày 01/03/2027 về phân cấp, phân quyền, sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; chủ động xây dựng, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, tránh phát sinh khoảng trống pháp lý.
Một nội dung được Thủ tướng Chính phủ đặc biệt nhấn mạnh là các bộ, ngành, địa phương triển khai nghiêm túc 8 nghị quyết của Chính phủ về cắt giảm, đơn giản hoá thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh và phân cấp.
Thủ tướng yêu cầu ngay đầu tháng 5, Bộ Tài chính phối hợp với các bộ, ngành tiếp tục trình các quy định, nghị định, nghị quyết liên quan để hoàn thành toàn bộ phương án cắt giảm, đơn giản hoá, phân cấp đã được phê duyệt.
Thủ tướng lưu ý, Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp phải chịu trách nhiệm gác cửa; các bộ phải theo dõi, giám sát các địa phương thực hiện sau khi đã phân cấp, tránh tình trạng cắt thủ tục này lại mọc thủ tục khác, đã cắt giảm ở cấp trên nhưng lại phát sinh các thủ tục mới ở cấp dưới hoặc trong nội bộ, dẫn tới không hiệu quả, thực chất, người dân và doanh nghiệp không được thụ hưởng.
Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 4 năm 2026 - Ảnh: VGP/Nhật Bắc
|
Nhóm nhiệm vụ, giải pháp thứ hai, Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các bộ liên quan triển khai đồng bộ các giải pháp để thúc đẩy tăng trưởng, đồng thời tập trung giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô; huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển.
Thủ tướng yêu cầu theo dõi sát tình hình, chủ động dự báo, xây dựng kịch bản điều hành kinh tế vĩ mô, có phản ứng chính sách linh hoạt, kịp thời. Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước thường xuyên trao đổi, phối hợp đồng bộ, chặt chẽ; kết hợp hài hòa, hợp lý, hiệu quả giữa chính sách tiền tệ, chính sách tài khóa và các chính sách vĩ mô khác.
Bộ Tài chính khẩn trương đề xuất phương án phân bổ các nguồn tăng thu, tiết kiệm chi, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước 15/05; có giải pháp dự phòng về nguồn để bảo đảm an ninh, an toàn tài chính quốc gia. Triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đã được Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo về thuế, thu, chi ngân sách, thị trường chứng khoán, thị trường vốn; phối hợp với các cơ quan rà soát, hoàn thiện các quy định, phòng chống chuyển giá, trốn thuế.
Bộ Tài chính, các bộ và cơ quan liên quan rà soát, giao mục tiêu tăng trưởng trên từng lĩnh vực như đầu tư, tăng trưởng các ngành và chuyển đổi số, đổi mới công nghệ… cho các địa phương, tập đoàn, doanh nghiệp nhà nước. Hoàn thiện phương án đẩy mạnh sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước bảo đảm hiệu quả, không thất thoát, lãng phí, hoàn thành trong tháng 5/2026; cơ cấu lại hoạt động của Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước. Các tập đoàn, tổng công ty hoàn thành chỉ tiêu kinh doanh, phát triển sản xuất, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, đặc biệt trong lĩnh vực năng lượng.
Trong tháng 5, Bộ Tài chính khẩn trương trình Chính phủ phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 cho các Chương trình, dự án, bảo đảm thực hiện hạch toán kinh tế - xã hội, đánh giá hiệu quả đầu tư theo đúng Kết luận số 18 và Chỉ thị số 16.
Các bộ, cơ quan đẩy mạnh giải ngân, bảo đảm giải ngân 100% vốn được giao, phát huy vai trò dẫn dắt của đầu tư công. Bộ Tài chính gửi kết quả giải ngân vốn đầu tư công của các bộ, cơ quan, địa phương hàng tháng để công khai trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ và các phương tiện thông tin đại chúng. Đồng thời, các bộ, cơ quan đôn đốc, giám sát đẩy nhanh tiến độ xử lý các dự án tồn đọng kéo dài.
Thủ tướng yêu cầu Ngân hàng Nhà nước bám sát diễn biến về xuất nhập khẩu, nhập siêu, nhu cầu ngoại tệ, thanh toán, trả nợ; chủ động điều hành lãi suất, tỷ giá, tín dụng linh hoạt, hài hòa, hợp lý. Rà soát, thực hiện hiệu quả các chương trình tín dụng để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn với lãi suất phù hợp phục vụ sản xuất, kinh doanh và lĩnh vực ưu tiên, động lực tăng trưởng.
Ngân hàng Nhà nước rà soát các quy định pháp luật để tạo điều kiện bảo đảm thanh khoản cho hệ thống ngân hàng; quy định pháp luật về việc cấp tín dụng vượt giới hạn của các tổ chức tín dụng đối với dự án lớn, dự án ưu tiên của Chính phủ. Nghiên cứu, phân loại các loại hình bất động sản để quy định các hạn mức tín dụng, hệ số rủi ro phù hợp, linh hoạt, hiệu quả.
Thứ ba, về phát triển các ngành, lĩnh vực sản xuất, Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với các bộ, ngành, địa phương để đẩy mạnh các hoạt động sản xuất kinh doanh, như phối hợp với Ngân hàng Nhà nước tăng cường cho vay trong lĩnh vực thủy sản, lúa gạo…
Bộ Công Thương theo dõi sát diễn biến xuất nhập khẩu, nhập siêu, tăng trưởng xuất khẩu của các doanh nghiệp trong nước để kịp thời có các giải pháp hỗ trợ; tận dụng hiệu quả 17 hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký và đẩy mạnh đàm phán các FTA mới để mở rộng thị trường, thúc đẩy xuất khẩu; khẩn trương rà soát, bổ sung Quy hoạch điện VIII, bảo đảm cung ứng điện; khẩn trương trình đề án đổi mới, tái cơ cấu hệ thống phân phối xăng dầu; triển khai dự trữ năng lượng chiến lược, đa dạng hóa nguồn cung.
Bộ Xây dựng khẩn trương hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư, nhất là tuyến đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam, các tuyến đường sắt kết nối với Trung Quốc; đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án quan trọng, trọng điểm như sân bay Long Thành, Gia Bình; kịp thời hướng dẫn các địa phương về nguyên vật liệu xây dựng nếu có vướng mắc. Triển khai đồng bộ các giải pháp phát triển thị trường bất động sản lành mạnh, bền vững; phát triển nguồn cung nhà ở xã hội với các loại hình mua, thuê và thuê mua; phấn đấu hoàn thành trên 110 nghìn căn hộ nhà ở xã hội trong năm 2026.
Thủ tướng cũng đề cập đến giải pháp thứ tư về khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; thứ năm về phát triển lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội và bảo đảm đời sống nhân dân; thứ sáu về hoàn thiện tổ chức bộ máy và phân cấp, phân quyền; thứ bảy về giữ vững quốc phòng, an ninh, triển khai hiệu quả, toàn diện công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế, thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, hiệu quả các cam kết, thỏa thuận quốc tế.
Huy Khải
