Tổng thống Barack Obama ký dự luật cải cách tài chính
(Vietstock) – Vào đúng 11h50 sáng (giờ EDT) tức 22h50 (giờ Việt Nam) ngày thứ Tư 21/07, Tổng thống Mỹ Barack Obama chính thức đặt bút ký dự luật cải cách các quy định tài chính sâu rộng nhất kể từ cuộc Đại khủng hoảng sau hơn một năm làm việc miệt mài và nhiều tháng tranh luận dữ dội tại Capitol Hill.
|
Tổng thống Mỹ Barack Obama ký dự luật cải cách tài chính lịch sử |
Đạo luật sẽ áp dụng các khoản phí và hạn chế mới đối với các ngân hàng lớn nhất nước, đặt ra các giới hạn đối với thị trường phái sinh trị giá 450 ngàn tỷ USD cũng như bảo vệ người tiêu dùng trước các tài sản thế chấp và thẻ tín dụng.
Phát biểu trong buổi lễ ký dự luật với sự tham dự của hàng chục nghị sỹ Đảng Dân chủ và những người tán thành tại Tòa nhà Ronald Reagan sát Nhà Trắng, Tổng thống Obama cho rằng đạo luật cải cách tài chính không chỉ tốt cho người tiêu dùng mà còn cho cả nền kinh tế và sẽ giúp nhà đầu tư đưa ra quyết định tốt hơn.
Tổng thống Obama cho biết thêm, các quy định mới sẽ chấm dứt tình trạng tung ra các gói cứu trợ lấy từ tiền nộp thuế của người dân. Và nếu một tổ chức tài chính lớn sụp đổ, đạo luật mới sẽ cung cấp các giải pháp đối với vấn đề này mà không gây hại đến nền kinh tế.
Việc phê chuẩn này đánh dấu chiến thắng quan trọng của Tổng thống Obama trong nỗ lực “cầm trịch” Wall Street sau những động thái thái quá từng đẩy nền kinh tế đến sát bờ vực sụp đổ vào tháng 9/2008.
Đạo luật mới mang tên “Đạo luật Bảo vệ Người tiêu dùng và Cải cách Wall Street Dodd-Frank”, được đặt theo tên của hai nhà tài trợ quan trọng trong Hạ viện và Thượng viện là Thượng nghị sỹ Christopher Dodd (nghị sỹ Đảng Dân chủ đến từ bang Connecticut) và Hạ nghị sỹ Barney Frank (nghị sỹ Đảng Dân chủ đến từ bang Massachusetts).
|
Các điểm quan trọng trong đạo luật cải cách tài chính: • Xây dựng Quy tắc Volcker buộc các ngân hàng lớn bán các quỹ đầu tư • Các nguyên tắc mới về vốn, báo cáo và tính minh bạch đối với thị trường phái sinh • Cơ chế giải thể các ngân hàng lớn sụp đổ nhằm giảm thiểu tác động lên thị trường • Kết hợp quyền lực của hai nhà điều hành ngân hàng để đóng vai trò trung tâm trong cuộc khủng hoảng • Thiết lập hội đồng lập pháp theo dõi các rủi ro mang tính hệ thống • Tăng cường quyền lực cho cổ đông trong công tác quản trị doanh nghiệp và lương thưởng dành cho giám đốc điều hành • Kiểm toán các chương trình cứu trợ khẩn cấp của FED và các công cụ tín dụng khác |
Chẳng hạn như Ủy ban Chứng khoán Mỹ (SEC) sẽ chịu trách nhiệm thực thi 95 điều khoản và Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED) 54 điều khoản.
Đạo luật dài 2,323 trang này yêu cầu hội đồng giám sát bình ổn tài chính hợp tác với FED yêu cầu các ngân hàng “quá lớn để có thể sụp đổ” áp dụng các giới hạn nghiêm ngặt về đòn bẩy và vốn; hướng dẫn Chính phủ tiến hành các cuộc kiểm toán bất thường và liên tục đối với các chương trình tín dụng của FED; và thành lập “Quy tắc Volcker” nhằm giới hạn hoạt động tự doanh của các ngân hàng lớn.
Bên cạnh đó, đạo luật cũng buộc các ngân hàng lớn dần rút vốn ra khỏi các quỹ đầu cơ và tư nhân trong vài năm, thành lập hệ thống mới nhằm xóa bỏ các ngân hàng khổng lồ tương tự như Lehman. Qua đó, sự sụp đổ của các ngân hàng này không đẩy các thị trường vào vòng xoáy chết.
Trong nhiều trường hợp, chẳng hạn như các giới hạn đòn bẩy và vốn của các ngân hàng lớn, Đạo luật Dodd-Frank cho phép các nhà điều hành đưa ra quyết định cuối cùng. Mức độ nghiêm ngặt của Đạo luật vẫn còn chưa rõ ràng cho đến khi các nhà điều hành phê chuẩn hàng trăm quy định mới theo quy chế.
Những người quan sát đạo luật tranh luận rằng các nhà lập pháp tỏ ra do dự trong việc áp đặt các giới hạn lên đòn bẩy và vốn ngân hàng bởi họ không muốn làm giảm lợi thế cạnh tranh của các tổ chức tài chính Mỹ so với các ngân hàng của một số nền kinh tế lớn khác trên thế giới.
Phạm Thị Phước (Theo Marketwatch, Reuters)
