2006: Sẽ tăng 25,5% lương khu vực FDI
P/v Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đang chuẩn bị trình Chính phủ phương án tăng lương tối thiểu trong khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (FDI). Theo đó, người lao động làm việc trong khối doanh nghiệp FDI sẽ có mức lương tối thiểu tăng khoảng 25,5% so với hiện nay...
P/v Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đang chuẩn bị trình Chính phủ phương án tăng lương tối thiểu trong khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (FDI). Theo đó, người lao động làm việc trong khối doanh nghiệp FDI sẽ có mức lương tối thiểu tăng khoảng 25,5% so với hiện nay.
Chúng tôi đã có cuộc trao đổi với ông Phạm Minh Huân, Vụ trưởng Vụ tiền lương- tiền công (Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội) để làm rõ hơn về vấn đề này.
Thưa ông, dựa vào căn cứ nào để quyết định việc tăng lương tối thiểu cho người lao động làm việc trong các doanh nghiệp FDI?
Mức lương tối thiểu trong khối doanh nghiệp FDI được ban hành năm 1989. Cho đến năm 1999, Chính phủ có quyết định số 53/1999/QĐ-TTg quy định lương tối thiểu bằng đồng Việt
Sau 6 năm thực hiện, mức tăng tiền công trên thị trường lao động từ năm 1999 đến nay đã tăng từ 35% đến 50% tuỳ theo từng vùng. Mức lương tối thiểu của các doanh nghiệp trong nước tăng khoảng 60%. Khảo sát một số doanh nghiệp FDI thuộc ngành dệt may, da-giầy ở vùng kinh tế trọng điểm thì mức trả cho lao động không qua đào tạo hoặc đào tạo ngắn hạn cao hơn mức lương tối thiểu do nhà nước quy định từ 20%-25%.
Bên cạnh đó, chỉ số giá tiêu dùng dự kiến đến tháng 1/2006 tăng 25,5% so với tháng 7/1999. Chính vì thế, cần phải có sự điều chỉnh mức lương tối thiểu trong khối này.
Tại sao lại chọn phương án II để trình Chính phủ khi cách đây không lâu, ngành lao động đã dự kiến lấy phương án I. Việc điều chỉnh mức lương tối thiểu được tính toán cụ thể giữa các vùng miền như thế nào, thưa ông?
Sau khi xem xét và căn cứ vào tình hình phát triển kinh tế, chúng tôi có đưa ra hai phương án điều chỉnh mức lương tối thiểu cho khu vực doanh nghiệp FDI để lấy ý kiến. Phương án I, với mức 870.000 đồng/tháng áp dụng đối với các doanh nghiệp FDI đóng trên địa bàn các quận của Hà Nội và các quận của Tp.HCM; mức 790.000 đồng/tháng, áp dụng trên địa bàn các huyện của Hà Nội và các huyện của Tp.HCM, các quận của Hải Phòng, Hạ Long, Đà Nẵng, Biên Hoà và Vũng Tàu, Cần Thơ và tỉnh Bình Dương; mức 710.000 đồng/tháng, áp dụng trên địa bàn các tỉnh, thành phố còn lại.
Đối với những vùng cơ sở hạ tầng còn nhiều khó khăn được áp dụng mức lương tối thiểu 630.000 đồng/tháng đến dưới 710.000 đồng/tháng trong thời gian nhất định.
Phương án II, mức tăng cụ thể là 790.000 đồngồng/tháng áp dụng đối với các doanh nghiệp FDI đóng trên địa bàn các quận của thành phố Hà Nội, Tp. HCM; mức 710.000 đồng/tháng áp dụng trên địa bàn các huyện của Hà Nội và các huyện của Tp.HCM, các quận của Hải Phòng, Hạ Long, Đà Nẵng, Biên Hoà và Vũng Tàu, Cần Thơ và tỉnh Bình Dương; mức 630.000 đồng/tháng, áp dụng trên địa bàn các tỉnh, thành phố còn lại.
Đối với những vùng cơ sở hạ tầng còn nhiều khó khăn được áp dụng mức lương tối thiểu 550.000 đồng/tháng đến dưới 630.000 đồng/tháng.
Lúc đầu, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội dự kiến chọn phương án I để lấy kiến kiến các doanh nghiệp. Tuy nhiên, mức tăng này được nhiều doanh nghiệp thuộc khối dệt may, da giầy cho là quá cao. Tổng hợp phiếu tham gia ý kiến của các nhà đầu tư, có đến 56% đồng ý phương án II còn 44% đồng ý phương án I.
Chính vì thế, sau khi nghiên cứu phân tích và kết hợp với ý kiến của các cơ quan liên quan và các nhà đầu tư, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, trước mắt sẽ điều chỉnh mức lương tối thiểu đối với doanh nghiệp FDI theo phương án II để đảm bảo ổn định môi trường đầu tư, khuyến khích đầu tư và đảm bảo phù hợp với nguyện vọng của các nhà đầu tư, quyền lợi, đời sống người lao động.
Thưa ông, liệu hoạt động của các doanh nghiệp FDI có bị ảnh hưởng khi tăng tiền lương tối thiểu cho khối này?
Hiện nay hầu hết các doanh nghiệp FDI đều trả cho người lao động mức lương cao hơn mức lương tối thiểu theo quy định của Chính phủ. Ví dụ như ở tỉnh Bình Dương hoặc Tp.HCM, một doanh nghiệp dệt may muốn có được 1 lao động cũng phải trả cho người lao động với thu nhập khoảng 1 triệu đồng.
Tuy nhiên, thực chất tiền lương theo hợp đồng chỉ tương đương với lương tối thiểu. Còn lại, chủ sử dụng lao động trả cho người lao động một số khoản khác như tiền hỗ trợ ăn trưa, tiền chống nóng...nhằm giảm tiền đóng bảo hiểm xã hội.
Như vậy nếu lương tối thiểu tăng thêm cũng chưa vượt qua mức thu nhập chủ sử dụng lao động hiện đang trả cho người lao động hiện nay. Tuy nhiên, với sự thay đổi mức lương tối thiểu chắc chắn là có tác động, nhất là các doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động. Tác động lớn nhất chính là tăng chi phí đóng bảo hiểm cho người lao động.
Xin ông cho biết, khi nào việc điều chỉnh lương tối thiểu sẽ được thực thi. Bộ có kế hoạch như thế nào khi tiền lương hiện đang là một trong những thách thức khi chúng ta bước vào hội nhập khu vực và thế giới?
Thời điểm áp dụng có nhiều ý kiến. Tuy nhiên, phương án điều chỉnh mức lương tối thiểu này nếu được Chính phủ xem xét phê duyệt thì có thể công bố và bắt đầu thực hiện từ đầu năm 2006.
Cùng việc điều chỉnh mức tối thiểu, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cũng sẽ bổ sung quy định mức lương bậc 1 áp dụng đối với lao động có chuyên môn, kỹ thuật đã qua đào tạo phải cao hơn mức lương tối thiểu ít nhất 7% để hạn chế tình trạng một số doanh nghiệp lợi dụng dùng mức lương tối thiểu để ký hợp đồng và trả lương đối với lao động chuyên môn, kỹ thuật đã qua đào tạo.
Để tránh thụ động cho các doanh nghiệp và tiến tới hội nhập với khu vực và thế giới, hiện nay Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đang xây dựng một lộ trình tăng lương tối thiểu cho các loại hình doanh nghiệp tới năm 2010.
Với lộ trình này, dự kiến có thể 3 loại hình doanh nghiệp là doanh nghiệp Nhà nước, tư nhân và doanh nghiệp FDI sẽ có chung một mức lương tối thiểu vào năm 2008.
TBKTVN
