Bộ Công an đề xuất tham gia thẩm định nhiều quy hoạch cấp quốc gia
Trong dự thảo Nghị định được công bố gần đây, Bộ Công an đang đề xuất cơ chế tham gia vào quá trình thẩm định các quy hoạch, chiến lược, kế hoạch và dự án phát triển kinh tế - xã hội có yếu tố liên quan đến an ninh.
Ngày 26/02/2026, Bộ Tư pháp công bố tài liệu thẩm định dự thảo Nghị định về kết hợp an ninh với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với an ninh của Bộ Công an.
Theo đó, Bộ Công an đề xuất bổ sung quy định về trách nhiệm tham gia ý kiến, thẩm định đối với nhiều loại quy hoạch và dự án có thể tác động đến quốc phòng, an ninh, nhằm bảo đảm yêu cầu kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với bảo vệ an ninh quốc gia.
Cụ thể, Bộ Công an đề xuất sẽ cho ý kiến thẩm định đối với: Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia; Quy hoạch tổng thể quốc gia; Quy hoạch sử dụng đất quốc gia; Quy hoạch không gian biển quốc gia; Quy hoạch ngành cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh; Quy hoạch đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.
Đáng chú ý, trong lĩnh vực đất đai, Bộ Công an sẽ phối hợp với các bộ, ngành và UBND cấp tỉnh để xác định: Khu vực an ninh trong quy hoạch tổng thể quốc gia; Khu vực cần bảo vệ đặc biệt vì mục đích an ninh trong quy hoạch không gian biển; Khu vực đất và phương án sử dụng đất cho mục đích an ninh trong quy hoạch sử dụng đất quốc gia; Phương án phát triển mạng lưới công trình viễn thông quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia trong quy hoạch tỉnh; Phương hướng sắp xếp không gian và phân bổ nguồn lực cho hoạt động an ninh trong quy hoạch vùng.
Dự thảo cũng quy định, cơ quan chủ trì lập, thẩm định hoặc điều chỉnh quy hoạch ở các cấp bắt buộc phải lấy ý kiến thẩm định của Bộ Công an; đồng thời có trách nhiệm tiếp thu, giải trình và thống nhất các nội dung liên quan đến yêu cầu bảo đảm an ninh.
Mở rộng phạm vi tham gia đối với chiến lược, dự án đầu tư
Không chỉ dừng ở quy hoạch, Bộ Công an còn đề xuất được tham gia cho ý kiến thẩm định đối với: Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dài hạn, trung hạn và hằng năm; Kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm; Các đề án phát triển kinh tế - xã hội áp dụng trên phạm vi toàn quốc hoặc liên tỉnh có khả năng ảnh hưởng đến an ninh; Các dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A theo tiêu chí của pháp luật về đầu tư công; Dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội hoặc Thủ tướng Chính phủ.
Đối với các dự án đầu tư liên quan đến yếu tố nước ngoài, Bộ Công an sẽ tham gia ý kiến trong các lĩnh vực nhạy cảm như: dịch vụ viễn thông (có hạ tầng và không hạ tầng), dịch vụ vệ tinh, cung cấp nội dung truyền thông trực tuyến, trồng rừng, xuất bản, báo chí.
Trong trường hợp dự án đầu tư gây phương hại hoặc có nguy cơ gây phương hại đến quốc phòng, an ninh quốc gia, Bộ Công an có thể cho ý kiến về việc ngừng toàn bộ hoặc một phần hoạt động dự án theo đề nghị của Bộ Tài chính.
Dự thảo Nghị định nhấn mạnh nguyên tắc kết hợp chặt chẽ giữa an ninh với phát triển kinh tế - xã hội trong quá trình xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và triển khai dự án. Theo đó, các bộ, ngành, địa phương khi xây dựng hoặc thẩm định các chương trình, dự án liên quan đến an ninh phải gửi văn bản xin ý kiến Bộ Công an và có trách nhiệm giải trình, tiếp thu các ý kiến tham gia.
Việc Bộ Công an đề xuất tham gia thẩm định quy hoạch sử dụng đất quốc gia diễn ra trong bối cảnh yêu cầu bảo đảm an ninh quốc gia ngày càng được đặt song hành với mục tiêu phát triển kinh tế. Nếu được thông qua, cơ chế này sẽ tạo thêm một lớp rà soát về yếu tố an ninh ngay từ khâu quy hoạch, góp phần định hình việc phân bổ không gian và nguồn lực phát triển trong dài hạn.
* Đề xuất nhiều loại dự án kinh tế-xã hội phải được thẩm định về an ninh
Thượng Ngọc
