EU có thể nới lỏng về xuất xứ hàng dệt may ASEAN
Ủy ban châu Âu (EC) đang xem xét khả năng có một số thay đổi trong chính sách về nguyên tắc xuất xứ đối với hàng DM nhập khẩu từ các nước ASEAN. Bà Sandra Callagan, Phó Vụ trưởng Tổng vụ Thương mại EC cho biết về vấn đề này...
Ủy ban châu Âu (EC) đang xem xét khả năng có một số thay đổi trong chính sách về nguyên tắc xuất xứ đối với hàng DM nhập khẩu từ các nước ASEAN. Bà Sandra Callagan, Phó Vụ trưởng Tổng vụ Thương mại EC cho biết về vấn đề này.
Hỏi: Thưa bà, bà có thể cho biết cụ thể về một số thay đổi trong chính sách về nguyên tắc xuất xứ áp dụng cho hàng DM nhập khẩu từ ASEAN mà EC hiện đang xem xét?
Trả lời: Chính sách mới về nguyên tắc xuất xứ có khả năng sẽ được áp dụng đối với hàng DM nhập khẩu từ các nước ASEAN chủ yếu áp dụng cho việc xem xét và đánh giá nguồn gốc xuất xứ của nguyên liệu sản xuất ra các sản phẩm thành phẩm trên quy mô khu vực thay vì quốc gia.
Nói một cách cụ thể là nếu như trước đây, việc xem xét và đánh giá nguồn gốc xuất xứ hàng DM xuất khẩu (XK) vào các nước Liên minh châu Âu (EU) là dựa trên cơ sở nguyên liệu sản xuất tại chính nước đó, thì tới đây nếu áp dụng chính sách mới thì việc xem xét sẽ mở rộng ra cấp độ khu vực. Điều đó có nghĩa là các nước ASEAN có thể mua nguyên liệu của nhau để sản xuất ra hàng DM thành phẩm, sau đó XK sang EU và những sản phẩm XK này vẫn được coi là có nguồn gốc xuất xứ từ trong nước.
Hỏi: Nếu được áp dụng, chính sách mới này sẽ tác động thế nào tới XK hàng DM của Việt
Trả lời: Xét trên bình diện chung, việc áp dụng chính sách mới về nguyên tắc xuất xứ sẽ có ảnh hưởng đáng kể tới ngành DM của các nước ASEAN, trong đó có cả Việt
Hỏi: Xin bà lý giải cụ thể hơn?
Trả lời:Trong lĩnh vực DM, để đánh giá một sản phẩm có nguồn gốc xuất xứ từ nước nào hoặc khu vực nào thì chúng tôi quan tâm đến trị giá của nguyên liệu thô nhập vào hoặc được sản xuất từ trong nước và thứ hai là giá trị gia tăng sau khi sử dụng nguyên liệu thô đó để sản xuất ra sản phẩm. Đối với quy định mới về nguồn gốc xuất xứ, chúng tôi sẽ giảm tối đa mức trần để được công nhận là hàng này xuất xứ từ đâu, do đó cho phép các bạn có khả năng tìm và nhập khẩu nguồn nguyên liệu thô đa dạng, với giá cả phù hợp từ nhiều nước hơn so với trước.
Hỏi: Trong trường hợp nhập khẩu nguồn nguyên liệu từ các nước ngoài khu vực ASEAN thì có được áp dụng quy định mới không?
Trả lời: Xin nhắc lại là những thay đổi trong chính sách về nguyên tắc xuất xứ mới chỉ đang được xem xét áp dụng cho các nước trong khu vực ASEAN, vì vậy trường hợp nhập khẩu từ ngoài khu vực ASEAN sẽ không được tính tới. Và tôi cũng xin nói rõ rằng, nếu nhập khẩu nguyên liệu từ Trung Quốc để sản xuất hàng DM XK thì sẽ không được nằm trong diện hưởng chính sách ưu đãi, vì Trung Quốc không được nằm trong diện xem xét.
Hỏi: Liên quan đến việc cạnh tranh với hàng DM từ Trung Quốc, theo bà, liệu việc thực thi chính sách mới góp phần giúp ngành DM của các nước ASEAN, trong đó có Việt Nam, “chống chọi” được với “cơn bão XK” hàng DM của quốc gia này vào EU gần đây?
Trả lời: Chừng nào Trung Quốc còn XK hàng DM với tốc độ “nóng” như hiện nay thì không chỉ riêng Việt Nam, mà tất cả các nước XK khác, kể cả các nước EU đều gặp khó khăn. Chúng tôi đã nghĩ tới việc phải có một chính sách giám sát chặt chẽ tiến độ XK hàng DM của Trung Quốc sang EU cũng như kiểm soát được sự tăng trưởng này lẫn ảnh hưởng của nó tới nền kinh tế của EU. Vì vậy, sẽ không có gì ngạc nhiên nếu trong vài tuần tới chúng tôi sẽ có biện pháp nào đó để kiềm chế tốc độ tăng trưởng nhập khẩu của hàng DM Trung Quốc. Mặt khác, EC đặc biệt quan tâm tới vấn đề xuất xứ hàng hóa vì xuất xứ hàng hóa của nước nào sẽ quyết định việc nước đó có được hưởng chế độ ưu đãi thuế của EU hay không. Trong trường hợp này, quy định mới về xuất xứ cũng có thể sẽ khiến XK hàng DM của Việt
Hỏi: Bà có thể cho biết bao giờ thì quy định mới này sẽ được đưa vào áp dụng?
Trả lời: Hiện EC vẫn đang xem xét và việc thực thi còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố nên chúng tôi chưa thể nói cụ thể ở thời điểm này.
ĐT