Nhà máy điện hạt nhân đầu tiên dự kiến cần hơn 2,000 nhân lực
EVN dự kiến cần khoảng 400 người quản lý dự án cùng 1,700-1,800 người vận hành, bảo dưỡng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1, với hai tổ máy được quy hoạch vận hành trong giai đoạn 2030-2035.
Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đang phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, các đối tác công nghệ và những đơn vị có kinh nghiệm để xây dựng kế hoạch tổng thể đào tạo nhân lực cho Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1.
Riêng bộ phận quản lý dự án dự kiến cần khoảng 400 người, gồm nhân sự của ban quản lý và các ban chuyên môn thuộc EVN. Đội ngũ này sẽ phụ trách nhiều lĩnh vực từ đầu tư xây dựng, kỹ thuật, công nghệ đến môi trường, an toàn, pháp chế và quan hệ quốc tế.
Quy mô lớn hơn nằm ở lực lượng trực tiếp vận hành, bảo dưỡng nhà máy, với nhu cầu khoảng 1,700-1,800 người. EVN dự kiến tổ chức đào tạo từ các chuyên ngành phù hợp, sau đó tiếp tục huấn luyện chuyên sâu, tiếp nhận công nghệ và hướng dẫn vận hành với sự tham gia của đối tác cung cấp công nghệ.
Nguồn nhân lực chỉ là một phần trong khối lượng chuẩn bị cho dự án điện hạt nhân đầu tiên của Việt Nam. Theo Phó Tổng Giám đốc EVN Nguyễn Tài Anh, Tập đoàn đang phải xử lý 3 nhóm thách thức lớn liên quan đến hành lang pháp lý, vốn đầu tư và đội ngũ triển khai, bên cạnh yêu cầu tạo sự đồng thuận tại khu vực dự án.
EVN đang chuẩn bị cơ chế, nguồn lực, công nghệ và hơn 2,000 nhân sự cho dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1 - Ảnh: Thông tin Chính phủ
|
Ba bài toán trước mốc 2030-2035
Thách thức đầu tiên là xây dựng hệ thống pháp luật, tiêu chuẩn và hướng dẫn phù hợp với một lĩnh vực Việt Nam chưa từng triển khai ở quy mô nhà máy điện. Các quy định trong nước vừa phải đáp ứng yêu cầu của Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế (IAEA), vừa tương thích với tiêu chuẩn của quốc gia cung cấp công nghệ.
Nhiều tình huống phát sinh trong quá trình chuẩn bị và xây dựng có thể chưa được quy định đầy đủ. EVN cho rằng dự án cần những cơ chế đặc thù để có đủ căn cứ xử lý các vấn đề mới, thay vì chờ hoàn thiện lần lượt từng văn bản.
Bài toán tiếp theo nằm ở quy mô vốn, mô hình tài chính và các hiệp định tín dụng. Theo Quy hoạch Điện VIII điều chỉnh, hai tổ máy của Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 phải được đưa vào vận hành trong giai đoạn 2030-2035.
Mốc thời gian này đặt ra khối lượng công việc lớn, từ hoàn tất thủ tục đầu tư, lựa chọn công nghệ, thu xếp vốn đến xây dựng và kiểm tra an toàn. EVN xác định tiến độ không thể tách khỏi chất lượng, đặc biệt với công trình có yêu cầu kỹ thuật và mức độ kiểm soát rủi ro cao như điện hạt nhân.
Nhóm thách thức còn lại gồm nhân lực và sự đồng thuận xã hội. Ngoài đội ngũ kỹ thuật trực tiếp vận hành nhà máy, dự án cần nhân sự am hiểu quản lý hợp đồng, tài chính, pháp luật và làm việc với các đối tác nước ngoài.
Thông tin về dự án cũng phải được cung cấp đầy đủ cho địa phương và người dân khu vực xây dựng. EVN dự kiến phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng xây dựng phương án bảo đảm an ninh địa bàn và khu vực nhà máy.
Nhiều đầu việc đã được khởi động
EVN đã lập hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và tham gia đàm phán hiệp định liên chính phủ về hợp tác xây dựng nhà máy. Tập đoàn đồng thời phối hợp với các bộ, ngành đánh giá cơ sở hạ tầng điện hạt nhân của Việt Nam.
Ở khâu tổ chức, EVN đang kiện toàn ban quản lý dự án, chuẩn bị lựa chọn tư vấn và khai thác kinh nghiệm của các đối tác từng xây dựng, vận hành nhà máy điện hạt nhân. Tập đoàn cũng tham gia góp ý các văn bản pháp luật, quy chuẩn và tiêu chuẩn kỹ thuật làm căn cứ triển khai dự án.
Công tác mặt bằng và tái định cư sẽ được thực hiện cùng UBND tỉnh Khánh Hòa, địa phương được Chính phủ giao phụ trách dự án thành phần liên quan. Đây là một trong những điều kiện phải hoàn tất trước khi các hạng mục xây dựng chính có thể triển khai.
Chuyển giao công nghệ được đặt cùng với quá trình đào tạo nhân lực. EVN dự kiến từng bước tiếp nhận kỹ thuật từ đối tác, đồng thời nâng năng lực của đội ngũ trong nước để chủ động hơn khi xây dựng, vận hành và bảo dưỡng nhà máy.
Các phần việc trên đang được triển khai song song với hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư và quá trình đàm phán hiệp định liên chính phủ về Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1.
Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận được Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư từ năm 2009, sau đó tạm dừng triển khai vào năm 2016. Cuối năm 2024, Quốc hội đồng ý tiếp tục đầu tư dự án sau 8 năm gián đoạn, mở lại quá trình chuẩn bị về công nghệ, vốn, nhân lực, pháp lý và mặt bằng.
Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận gồm hai nhà máy, mỗi nhà máy có hai tổ máy. EVN được giao làm chủ đầu tư Ninh Thuận 1, còn Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam (Petrovietnam) phụ trách Ninh Thuận 2. Theo kế hoạch triển khai Quy hoạch Điện VIII điều chỉnh, công suất dự kiến của mỗi nhà máy khoảng 2,000-3,200 MW và thời gian vận hành nằm trong giai đoạn 2030-2035.
Đến giữa tháng 7/2026, Hội đồng Thẩm định nhà nước đã hoàn thành thẩm định việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận. Bộ Tài chính kiến nghị tách dự án tổng thể thành 3 dự án độc lập, gồm Ninh Thuận 1, Ninh Thuận 2 và dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. EVN được yêu cầu tiếp tục hoàn thiện hồ sơ Ninh Thuận 1 để trình cấp có thẩm quyền.
Tử Kính (Theo Thông tin Chính phủ)
