Nhập khẩu ôtô cũ: “Không phải “nhấc rào lên” là được nhập ngay”
Thứ trưởng Bộ Công nghiệp Đỗ Hữu Hào cho rằng việc ôtô cũ được nhập khẩu sẽ tạo ra sự cạnh tranh, nhưng có thể đó sẽ là sự cạnh tranh không bình đẳng...
Thứ trưởng Bộ Công nghiệp Đỗ Hữu Hào cho rằng việc ôtô cũ được nhập khẩu sẽ tạo ra sự cạnh tranh, nhưng có thể đó sẽ là sự cạnh tranh không bình đẳng.
Việc xe con cũ được nhập khẩu sẽ gây khó khăn gì cho ngành công nghiệp ôtô trong nước, thưa ông?
Trong quá trình đàm phán gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), có yêu cầu cho nhập khẩu những hàng hoá đã qua sử dụng từ các nước khác. Nhưng với từng nước, cần có cơ chế linh hoạt để né tránh vấn đề này.
Trước đây, khi Việt
Thực tế, nên trì hoãn việc nhập khẩu xe con cũ càng lâu càng tốt. Cơ sở hạ tầng của ta chưa tốt, nên nếu cho nhập khẩu xe cũ vào mà có những gian lận thương mại về giá cả để bán phá giá thị trường thì số lượng người mua xe nhiều lên sẽ gây tắc nghẽn giao thông.
Tiếp đó sẽ là tác động đối với sản xuất ôtô trong nước. Từ một nước trước đây phải nhập khẩu 100% xe con, hiện nay Việt Nam đã có xe sản xuất trong nước, dù tỷ lệ nội địa hoá thấp. Khi tiếp tục thực hiện quy hoạch phát triển thì sẽ có ngành công nghiệp ôtô của Việt
Nhưng xe cũ có giá thấp và điều này lại hấp dẫn người tiêu dùng đang “khát” lên đời “xế hộp”...?
Đúng vậy. Người tiêu dùng có thể bị hấp dẫn bởi giá thấp và hình thức cũng phù hợp. Nhưng cần nói thêm là, khi mua xe cũ, người tiêu dùng sẽ không được bảo hành, không được bảo đảm chất lượng, trong khi phụ tùng thay khó và mất nhiều thời gian trong việc đăng kiểm, bởi 3 tháng phải đăng kiểm lại một lần.
Ông có cho rằng, việc không cấm nhập khẩu xe cũ là biện pháp để các liên doanh hạ giá bán vốn đang cao “ngất ngưởng”?
Ôtô liên quan đến nhiều vấn đề, vì đây không chỉ đơn thuần là hàng tiêu dùng, mà còn là mặt hàng thuộc dạng xa xỉ và phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, nghĩa là không được khuyến khích tiêu thụ do cơ sở hạ tầng chưa tốt, đường sá chưa bảo đảm để tạo ra sự thông thoáng của giao thông.
Việc xe cũ được nhập khẩu sẽ tạo ra sự cạnh tranh, nhưng hoàn toàn có thể là cạnh tranh không bình đẳng và chắc chắn sẽ gây ảnh hưởng tới các nhà sản xuất trong nước. Xe cũ ở nhiều nước gần như cho không, nên giá rất rẻ. Nếu có sự gian lận thương mại để chịu thuế thấp nữa thì lại càng không phải là cạnh tranh bình đẳng.
Tôi cho rằng, cần có những hướng dẫn cụ thể về vấn đề này, chứ không phải “nhấc rào lên” là cứ thế được nhập ngay.
Vậy nên cản “xe cũ” thế nào, thay vì “cấm nhập”, thưa ông?
Để trì hoãn nhập khẩu xe cũ, nên có những giải pháp khôn khéo, như đưa ra hàng rào môi trường: nếu kiểm tra xe cũ không đạt tiêu chuẩn môi trường thì bắt tái xuất; hoặc đánh thuế thật cao đối với xe cũ nhập khẩu để không có lợi thế so sánh với xe mới lắp ráp trong nước và xe nhập khẩu mới.
Cũng có thể hạn chế bằng định lượng: chỉ cho nhập khẩu một số lượng nhất định phù hợp với tốc độ tăng trưởng đường sá và không ảnh hưởng đến sản xuất trong nước.
Với thực tế hiện nay, chúng ta có thể đưa ra được những hàng rào kỹ thuật hay môi trường để không biến Việt Nam thành “bãi rác” của thế giới chưa, thưa ông?
Thực sự khó vì chúng ta mới đang phát triển, vẫn là nước nghèo, nên việc áp dụng hàng rào kỹ thuật rất khó khăn. Phải tính xem hàng rào kỹ thuật đưa ra có khuyến khích sản xuất trong nước, nhưng lại ngăn chặn được hàng nhập khẩu hay không.
Với các nước phát triển, có công nghệ cao thì điều này dễ hơn, như họ chỉ cần đưa ra tiêu chuẩn đạt khí thải Euro3 là ngăn được xe cũ gây ô nhiễm môi trường. Nhưng nếu ta đặt ra hàng rào kỹ thuật như vậy thì có khi ngay xe sản xuất trong nước cũng chưa đạt yêu cầu.
Vì vậy, việc đặt hàng rào kỹ thuật không dễ dàng đối với các nước chưa phát triển.
Việc nhập khẩu xe cũ ở các nước khác thế nào, thưa ông?
Trên thực tế, hầu hết các nước đều “đóng cửa” với xe cũ. Chỉ những nước không có ngành công nghiệp ôtô mới cho nhập, nhưng cũng đánh thuế cao và có hàng rào kỹ thuật để không biến thành “bãi rác”.
Đầu tư
