Vốn pháp định của NHNN có thể lên 10,000 tỷ đồng
(Vietstock) - Ngân hàng Nhà nước (NHNN) công bố dự thảo Nghị định của Thủ tướng Chính phủ để lấy ý kiến rộng rãi về chế độ tài chính của NHNN. Trong đó có nội dung về mức vốn pháp định của NHNN được tăng từ 5,000 tỷ đồng lên 10,000 tỷ đồng.
Nguồn vốn này được hình thành từ vốn ngân sách nhà nước đã cấp và vốn đầu tư xây dựng cơ bản và mua sắm tài sản cố định. Đồng thời các nguồn được bổ sung như vốn ngân sách nhà nước cấp; khoản trích từ chi phí bằng 12% trên giá trị tài sản cố định bình quân hàng năm; chênh lệch tăng do đánh giá lại tài sản cố định và guồn vốn khác.
Một điểm mới trong dự thảo là NHNN được trích từ chi phí các khoản dự phòng rủi ro gồm: dự phòng rủi ro trong hoạt động, dự phòng giảm giá chứng khoán. Mức trích lập, quản lý và sử dụng khoản dự phòng này do Thống đốc NHNN quy định sau khi có ý kiến của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
Ngoài ra, còn có dự phòng nợ phải thu khó đòi (ngoài dự phòng rủi ro hoạt động). Mức trích lập, quản lý và sử dụng dự phòng theo qui định chung áp dụng đối với doanh nghiệp.
Dự thảo còn quy định NHNN phải thực hiện trích từ chênh lệch thu, chi hàng năm để bổ sung các quỹ gồm:
Thứ nhất là Quỹ thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia có mức trích bằng 20% chênh lệch thu, chi hàng năm. Theo đó, NHNN chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính ban hành quy chế quản lý và sử dụng qũy này.
Thứ hai là Quỹ dự phòng tài chính với mức trích bằng 10% chênh lệch thu, chi hàng năm, mức tối đa của quỹ này không vượt quá 25% vốn pháp định của NHNN. Quỹ này được sử dụng để bù đắp phần còn lại những tổn thất, thiệt hại về tài sản xảy ra trong quá trình hoạt động sau khi đã được bù đắp bằng tiền bồi thường của các tổ chức, cá nhân gây ra tổn thất, của tổ chức bảo hiểm và sử dụng dự phòng rủi ro trích lập trong chi phí.
Quỹ cũng được dùng để bù đắp khoản chênh lệch chi lớn hơn thu hàng năm (nếu có) do ảnh hưởng từ hoạt động điều hành chính sách tiền tệ quốc gia.
Thứ ba là Quỹ góp vốn, mua cổ phần của tổ chức tín dụng với mức trích 5% chênh lệch thu, chi hàng năm. Mức tối đa của quỹ không quá 50% mức vốn pháp định của tổ chức tín dụng có mức vốn pháp định cao nhất. Quỹ này được sử dụng để can thiệp mua cổ phần của các tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. NHNN là đại diện chủ sở hữu đối với phần vốn góp này.
Trường hợp Quỹ góp vốn, mua cổ phần của tổ chức tín dụng không đủ đáp ứng nhu cầu can thiệp mua cổ phần của các tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt, NHNN chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Minh An
