Xây dựng kho xăng dầu dự trữ
Giá xăng dầu thế giới luôn diễn biến phức tạp và duy trì ở mức cao đã gây những ảnh hướng không nhỏ đến nền kinh tế Việt Nam, do nước ta còn phụ thuộc phần lớn vào nguồn nhập khẩu xăng dầu...
Giá xăng dầu thế giới luôn diễn biến phức tạp và duy trì ở mức cao đã gây những ảnh hướng không nhỏ đến nền kinh tế Việt Nam, do nước ta còn phụ thuộc phần lớn vào nguồn nhập khẩu xăng dầu.
Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Công nghiệp và các bộ, ngành hữu quan nghiên cứu Đề án khả thi cho việc xây dựng kho xăng dầu dự trữ chiến lược để chủ động đối phó với những tác động của giá thế giới và đảm bảo tăng cường độ tin cậy về an ninh năng lượng quốc gia.
Theo báo cáo của Bộ Thương mại, năm 2004, các doanh nghiệp nhập khẩu đầu mối đã nhập khẩu khoảng 11,9 triệu m3 xăng dầu các loại để đáp ứng nhu cầu trong nước.
Trong khi hệ thống kho xăng dầu tiếp nhận đầu mối của Việt Nam là 85 kho, với tổng sức chứa khoảng 1.659.530 m3 (tương đương 1,3 triệu tấn) thì khả năng dự trữ lưu thông tối đa khoảng 35 ngày.
Tuy nhiên, việc tăng dự trữ lưu thông đang là gánh nặng cho ngân sách Nhà nước. Năm 2004, ngân sách Nhà nước đã phải bù giá cho kinh doanh xăng dầu lên đến hơn 5.000 tỷ đồng. Thời gian thanh toán bù giá cho các doanh nghiệp đầu mối thường chậm khiến các doanh nghiệp đều phải đi vay ngân hàng, trả lãi nhiều gây trở ngại cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Trong khi giải pháp này chỉ hạn chế các tác động của thị trường thế giới đến trong nước trong thời gian ngắn và trung hạn.
Các kho dự trữ chiến lược được hình thành theo Quyết định 93/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt "Quy hoạch phát triển hệ thống kho tiếp nhận đầu mối, kho trung chuyển, kho phân phối xăng, dầu trên phạm vi cả nước đến năm 2010". Trong đó, có quy định: "Các kho dự trữ xăng dầu quốc gia được bố trí trong hệ thống kho tiếp nhận đầu mối, kho trung chuyển theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ trong từng thời kỳ".
Tuy nhiên, kho dự trữ quốc gia nêu trên chỉ sử dụng trong các trường hợp bão lụt, thiên tai, những trường hợp bất khả kháng và chưa đáp ứng được mục tiêu bình ổn thị trường giá nhiên liệu xăng dầu trong nước trong thời gian dài.
Đối với dự trữ dầu thô, hiện Việt
Ngoài ra, trong Quy hoạch tổng thể ngành dầu khí Việt Nam cũng tính đến việc xây dựng một nhà máy lọc dầu số 3 tại miền Nam với công suất khoảng 7 triệu tấn dầu thô/năm. Đến thời điểm đó, dự kiến tổng công suất chứa dầu thô của 3 nhà máy lọc dầu khoảng 2,25 triệu m3.
Bên cạnh đó, do nhu cầu khí tiếp tục tăng cao và vượt khả năng cung cấp, Chính phủ cũng phải tính đến các kho dự trữ thiên nhiên (NG), khí dầu mỏ hoá lỏng (LPG) hoặc khí thiên nhiên nén (CNG) để điều tiết thị trường khí trong nước khi có biến động về giá.
Việt
Ngoài ra, việc nằm gần các nguồn cung mạnh về dầu mỏ như
Vì vậy, về lâu dài theo các chuyên gia, Việt Nam phải tính đến việc lập kế hoạch, quy hoạch, xác định mục tiêu, quy mô dự trữ xăng dầu quốc gia theo các giai đoạn khác nhau (cân đối với dự trữ trong lưu thông); xác định khu vực dự trữ; tổng vốn và nguồn vốn; phân công công việc giữa các bộ, ngành...
Bước tiếp theo là xây dựng Quy chế quản lý xăng dầu dự trữ quốc gia cho mục tiêu bình ổn giá xăng dầu trong nước, theo đó, cần chú ý đến kế hoạch tăng, giảm dự trữ; luân phiên đổi xăng dầu trong kho; kế hoạch phát triển và hiện đại hoá cơ sở hạ tầng...
Bộ Công nghiệp cho biết trong khuôn khổ hợp tác giữa các nước ASEAN + 3 (gồm Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc), các nước công nghiệp phát triển đều cho rằng cần xây dựng hệ thống dự trữ xăng dầu để đảm bảo an ninh năng lượng của các quốc gia, đối phó với những biến động xấu bởi khủng hoảng xăng dầu trên thế giới. Nhật Bản và Hàn Quốc đã lên một chương trình trợ giúp các nước khác (trong đó có Việt
Bộ Công nghiệp Việt Nam và Bộ Công nghiệp và Thương mại Nhật Bản (MITI) đã ký thoả thuận hợp tác để lập Báo cáo nghiên cứu khả thi (FS) xây dựng kho dự trữ xăng dầu chiến lược quốc gia, trong đó phía Nhật Bản trợ giúp khoảng 170.000 USD và cử các chuyên gia có kinh nghiệm sang lập dự án.
Việt
TBKTVN







