Bộ Tài chính muốn sửa cách xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa
Bộ Tài chính đề xuất sửa tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hướng đơn giản hơn, chỉ dựa vào số lao động và doanh thu, thay vì nhiều tiêu chí như hiện nay.
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (sửa đổi), trong đó có nhiều thay đổi liên quan đến tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) và cơ chế hỗ trợ khu vực doanh nghiệp này.
Theo Bộ Tài chính, việc sửa luật nhằm hoàn thiện khung pháp lý theo hướng minh bạch, đồng bộ và dễ triển khai hơn, qua đó giúp khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển nhanh, bền vững, nâng cao năng lực cạnh tranh và đóng góp nhiều hơn cho nền kinh tế.
Dự thảo luật cũng hướng tới mục tiêu thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, mở rộng khả năng tham gia chuỗi giá trị và thị trường quốc tế của doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Một trong những nội dung đáng chú ý nhất là đề xuất thay đổi cách xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa. Theo cơ quan soạn thảo, sau quá trình rà soát thực tế và tham khảo kinh nghiệm quốc tế, dự thảo mới sẽ chỉ sử dụng hai tiêu chí gồm số lao động bình quân năm và tổng doanh thu của năm trước liền kề.
Cách xác định này được đánh giá đơn giản hơn, dễ áp dụng hơn và có thể đối chiếu trực tiếp với dữ liệu từ cơ quan đăng ký doanh nghiệp, thuế và bảo hiểm xã hội. Cụ thể, doanh nghiệp nhỏ và vừa được đề xuất là doanh nghiệp có không quá 300 lao động và doanh thu năm trước liền kề không vượt 400 tỷ đồng.
Nhóm doanh nghiệp này tiếp tục được chia thành doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa theo từng lĩnh vực như nông nghiệp, công nghiệp - xây dựng, thương mại và dịch vụ.
Tuy nhiên, để tránh tình trạng doanh nghiệp hưởng hỗ trợ nhưng không thực hiện đầy đủ trách nhiệm với người lao động, dự thảo cũng bổ sung quy định chỉ hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện đầy đủ nghĩa vụ bảo hiểm xã hội.
Ngoài việc sửa tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa, dự thảo luật còn bổ sung nhiều nguyên tắc mới trong hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp. Theo đó, các chính sách hỗ trợ sẽ được thiết kế theo hướng công khai, minh bạch, có trọng tâm, có thời hạn và gắn với kết quả đầu ra thay vì hỗ trợ dàn trải.
Một điểm mới khác là đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số trong hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp. Dự thảo đề xuất ưu tiên các hình thức như đào tạo, tư vấn, cố vấn, huấn luyện và cấp “phiếu hỗ trợ” để doanh nghiệp chủ động lựa chọn dịch vụ phù hợp với nhu cầu thực tế.
Cơ quan soạn thảo cũng muốn tăng cơ chế phân bổ ngân sách dựa trên hiệu quả đầu ra nhằm nâng hiệu quả sử dụng nguồn lực hỗ trợ.
Song song đó, các quy định liên quan đến nguồn vốn hỗ trợ và hành vi bị nghiêm cấm cũng được bổ sung để siết quản lý, hạn chế tình trạng trục lợi chính sách. Theo Bộ Tài chính, dự thảo luật lần này được xây dựng theo hướng giữ lại tối đa những quy định còn phù hợp và phát huy hiệu quả trong thời gian qua, đồng thời loại bỏ các nội dung không còn đáp ứng thực tế.
Một số nội dung mới cũng được bổ sung để bám sát các định hướng lớn về phát triển kinh tế tư nhân, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (sửa đổi) gồm 6 chương, 50 điều và đang được Bộ Tài chính lấy ý kiến trên cổng thông tin điện tử của bộ trước khi hoàn thiện trình cấp có thẩm quyền xem xét.
Tử Kính (Theo Báo Chính phủ)
