TP.HCM tính toán kỹ phương án thanh toán dự án BT bằng quỹ đất
Tại họp báo về tình hình kinh tế - xã hội TP.HCM ngày 11/9, ông Đinh Quốc Huy – Phó Giám đốc Sở Tài chính – đã trả lời bằng văn bản về đề xuất thanh toán các dự án theo hình thức BT (Xây dựng - Chuyển giao) bằng quỹ đất của nhiều nhà đầu tư.
Theo Sở Tài chính, trước đây Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) được Quốc hội khóa XIV thông qua năm 2020 (có hiệu lực từ năm 2021) đã bỏ hình thức hợp đồng BT. Tuy nhiên, hiện nay Luật PPP đã được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15 (có hiệu lực từ 1/7/2025), trong đó Quốc hội đã cho phép bổ sung lại loại hình hợp đồng BT, bao gồm: thanh toán bằng tiền, bằng quỹ đất và không yêu cầu thanh toán.
TP.HCM ghi nhận nhiều nhà đầu tư quan tâm, đề xuất thực hiện dự án BT theo hình thức thanh toán bằng quỹ đất. Quan điểm của Sở Tài chính cũng ủng hộ việc huy động nguồn lực tư nhân cho phát triển hạ tầng thông qua PPP, đặc biệt là hợp đồng BT thanh toán bằng quỹ đất. Đây được xem là một phương thức huy động nguồn lực xã hội quan trọng, có ý nghĩa trong việc giải phóng và phát huy hiệu quả quỹ đất – nguồn lực vẫn còn nhiều dư địa để đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội.
Sở Tài chính đánh giá, việc triển khai các dự án BT thanh toán bằng quỹ đất, nếu được thực hiện minh bạch, công khai, tuân thủ đúng pháp luật, sẽ giúp huy động vốn tư nhân cho phát triển hạ tầng, giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước; biến nguồn lực đất đai thành nguồn lực phát triển; khai thác giá trị đất đai gắn với quy hoạch, hạ tầng và các định hướng phát triển đô thị. Qua đó góp phần thúc đẩy tiến độ thực hiện các công trình trọng điểm, nâng cao chất lượng dịch vụ hạ tầng và cải thiện diện mạo đô thị.
Hiện nay, TP.HCM đang góp ý và phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính để xây dựng Nghị định quy định về dự án PPP áp dụng hợp đồng BT, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Trong nội dung dự thảo, bước đầu tiên khi thực hiện dự án BT thanh toán bằng quỹ đất là phải xác định quỹ đất đối ứng thanh toán, đảm bảo đủ điều kiện về pháp lý, quy hoạch để bàn giao sau khi công trình hoàn thành, không để xảy ra tình trạng sau khi nhà đầu tư được giao thực hiện dự án lại phát sinh vướng mắc liên quan đến quỹ đất thanh toán.
Khang Di