Quản lý khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài: Chính sách nên nhất quán
Ông Thành tuy thừa nhận những khó khăn mà các siêu thị nơi này đang gặp phải, nhưng ông vẫn tỏ ra lạc quan và động viên các DN cố gắng duy trì hoạt động. Ông Thành cho biết, KKTCK Mộc Bài đã biến một vùng hoang vu thành một vùng có cơ sở hạ tầng khá tốt. Hiện toàn KKTCK Mộc Bài đang có 35 nhà đầu tư với 47 dự án...
- Ông có nói Chính phủ đã rất ưu đãi cho các DN khi đầu tư vào KKTCK Mộc Bài. Ông có thể cho biết cụ thể hơn ?
Có thể nói KKTCK Mộc Bài chính thức thành lập sau Quyết định 144/2004/QĐ-TTG ban hành tháng 8/2004 của Chính phủ bổ sung một số chính sách ưu đãi đối với KKT Mộc Bài - Tây Ninh, và Quyết định 140/2007/QĐ - TTG của Chính phủ về việc ban hành quy chế hoạt động của KKTCK Mộc Bài. Quyết định 144/CP đã ban hành nhiều ưu đãi đặc biệt cho KKTCK Mộc Bài như: Hàng hóa XNK ra vào khu Thương mại - Công nghiệp (TM - CN) thuộc KKTCK Mộc Bài có thuế suất thuế GTGT 0%. Tất cả các dự án đầu tư vào khu TM - CN được hưởng các ưu đãi tối đa áp dụng đối với các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Các dự án đầu tư vào khu TM - CN được miễn thuế thu nhập DN trong 4 năm kể từ khi có thu nhập chịu thuế, được giảm 50% thuế thu nhập DN phải nộp trong 9 năm kế tiếp; được áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập DN 10% trong 15 năm kể từ khi dự án đầu tư bắt đầu hoạt động kinh doanh...
- Tuy nhiên, ông có thể lý giải vì sao các siêu thị miễn thuế lại rất ít khách ?
Về tình hình kinh doanh từ cuối năm 2005 đến ngày 1/7/2009, thực hiện theo Điều 7, QĐ 144/2004/QĐ-TTg, mỗi khách nội địa được mua hàng miễn thuế đến 500.000 đồng/ngày nên tình hình buôn bán rất tốt. Từ những năm 2004 đến 2007, hàng loạt DN xin đầu tư vào kinh doanh siêu thị miễn thuế trong khu TM - CN, lúc cao điểm có đến 58 DA xin vào đầu tư. Siêu thị miễn thuế GC là siêu thị mở cửa kinh doanh đầu tiên vào quý 3/2005, sau đó là các siêu thị khác như Smiling, WinMart, Fuso... Nhưng từ ngày 1/7/2009 đến nay thì tình hình ế ẩm hẳn.
Nguyên nhân là theo điểm 4 Điều 21 của Quyết định số 33/2009/QĐ- TTg ký ngày 2/3/2009: từ ngày 1/7/2009 siêu thị miễn thuế chỉ được phép bán hàng miễn thuế cho khách nước ngoài, không được bán cho khách trong nước. Quyết định trên làm cho hoạt động của các siêu thị gần như ngưng hẳn trong khoảng 10 ngày đầu tháng 7/2009 khiến nhiều DN bức xúc. Do vậy, ngày 13/7/2009 Chính phủ đã ban hành Quyết định số 93/2009/QĐ - TTg sửa đổi bổ sung Quyết định số 33. Theo đó, cụ thể từ 1/7/2009 đến 31/12/2012, mỗi khách nội địa được mua hàng miễn thuế đến 500.000 đồng/tuần tại khu TM - CN thuộc KKTCK Mộc Bài. Từ đó các siêu thị dần có khách trở lại.
- Nhưng vẫn rất nhiều DN tỏ ra bi quan vì lượng khách quá ít. Vậy theo ông tình hình kinh doanh hiện nay như thế nào ?
Hiện có siêu thị ế nhưng cũng có siêu thị làm ăn khá. Theo thống kê của Hải quan thì doanh thu của các siêu thị miễn thuế đã tăng dần, tháng 7/2009 là 76 tỷ đồng và tháng 12/2009 đạt 107 tỷ đồng. Riêng những ngày Tết Nguyên đán vừa qua do có nhiều khách du lịch đi lễ hội Núi Bà Đen ghé qua mua hàng nên doanh thu các siêu thị ước tính có ngày đạt khoảng 7 tỷ đồng. Hi vọng tình hình kinh doanh của các siêu thị sẽ tốt lên do ngày 14/1/2010 Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 08/2010/TT-BTC cho phép từ 1/3/2010 đến 1/1/2013, các siêu thị miễn thuế tại Mộc Bài được bán hàng miễn thuế đến 500.000 đồng/người/ngày cho khách nội địa.
- Có ý kiến cho rằng DN không tận dụng được các ưu đãi về mua hàng miễn thuế thời điểm trước chứ không phải do sự thay đổi của chính sách ?
Theo tôi, một chính sách phải có độ dài nhiều chục năm. Hơn nữa, là người trong cuộc tôi khẳng định là việc triển khai hoạt động của KKTCK Mộc Bài không chậm. Tháng 8/2004 Chính phủ mới hoàn thiện chính sách miễn thuế cho KKTCK Mộc Bài bằng Quyết định số 144/2004/QĐ-TTg thì quý 3/2005 Siêu thị GC đã hoạt động. Hơn nữa, so sánh với các KKTCK khác thì các siêu thị tại Mộc Bài hoạt động sớm nhất nên không thể nói là DN không tận dụng được chính sách của nhà nước.
- Vậy ông có kiến nghị gì với Chính phủ ?
Kiến nghị lớn nhất là đề nghị Chính phủ thể hiện tính nhất quán trong các chính sách, nhất là các chính sách về ưu đãi, về thuế... để tạo niềm tin cho DN.
Hi vọng Chính phủ sẽ có những chính sách thông thoáng giúp cho KKTCK Mộc Bài nói riêng, các KKTCK khác trên cả nước phát triển.
- Xin cảm ơn ông !
Phạm Nguyễn thực hiện
DIỄN ĐÀN DOANH NGHIỆP
